Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi jätelain ja merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/9898/2021
Svarstiden gick ut: 17.2.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi jätelain ja merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta.
Bakgrund
Suurin osa esityksessä ehdotetuista muutoksista olisi tarpeen tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutuksen vähentämisestä annetun direktiiviin (ns. SUP–direktiivi) täytäntöön panemiseksi. SUP-direktiivin edellyttämät tuotekiellot ja merkintävaatimukset on saatettu kansalliseen lainsäädäntöön jo aikaisemmin. Osa ehdotetuista muutoksista olisi tarpeen EU:n jätesäädöspaketin täytäntöönpanon täydentämiseksi.
Jätelain tuottajavastuusääntelyn piiriin sisällytettäisiin uusina tuoteryhminä useita kertakäyttöisiä muovituotteita sekä muovia sisältävät kalastusvälineet. Osalle kyseisten tuotteiden tuottajista säädettäisiin nykyisen sääntelyn mukainen erilliskeräystä edellyttävä jätehuollon järjestämis- ja kustannusvastuu. Osalle kyseisten tuotteiden tuottajista säädettäisiin nykyiseen sääntelyyn verrattuna uusi kustannusvastuu, joka koskisi tiettyjä kuntien toteuttamia jätehuolto- ja siivoustoimia.
Pakkausten tuottajavastuusääntelyyn nykyisin liitetty miljoonan euron liikevaihtoraja poistettaisiin. Samalla lakiin lisättäisiin pakkausten tuottajan määritelmästä eroava palvelupakkausten tuottajan määritelmä.
Tietyn kokoisissa merenkulun ympäristönsuojelulain soveltamisalaan kuuluvissa kalastussatamissa olevat vastaanottolaitteet olisivat osa muovia sisältävän kalastusvälinejätteen erilliskeräysverkostoa. Erilliskeräysverkostosta säädettäisiin tarkemmin lain nojalla annettavalla asetuksella. Lain nojalla annettavalla asetuksella säädettäisiin myös eräitä muovituotteita koskevista uusista tuote- ja erilliskeräysvaatimuksista, sekä uusista kuluttajatiedotuksen sisältövaatimuksista.
Kertakäyttöisiin muovituotteisiin kuuluvia elintarvikepakkauksia ja juomamukeja koskevat kansalliset kulutuksen vähennystoimet toteutettaisiin lainsäädännössä määritettävien vähennystoimien sijasta ensisijaisesti sopimuksella, joka laadittaisiin ympäristöministeriön ja kulutuksen vähentämistoimien kohteena olevia merkittävimpiä toimialoja ja toimijoita edustavien yhdistysten välillä.
Jätelain tuottajavastuusääntelyn piiriin sisällytettäisiin uusina tuoteryhminä useita kertakäyttöisiä muovituotteita sekä muovia sisältävät kalastusvälineet. Osalle kyseisten tuotteiden tuottajista säädettäisiin nykyisen sääntelyn mukainen erilliskeräystä edellyttävä jätehuollon järjestämis- ja kustannusvastuu. Osalle kyseisten tuotteiden tuottajista säädettäisiin nykyiseen sääntelyyn verrattuna uusi kustannusvastuu, joka koskisi tiettyjä kuntien toteuttamia jätehuolto- ja siivoustoimia.
Pakkausten tuottajavastuusääntelyyn nykyisin liitetty miljoonan euron liikevaihtoraja poistettaisiin. Samalla lakiin lisättäisiin pakkausten tuottajan määritelmästä eroava palvelupakkausten tuottajan määritelmä.
Tietyn kokoisissa merenkulun ympäristönsuojelulain soveltamisalaan kuuluvissa kalastussatamissa olevat vastaanottolaitteet olisivat osa muovia sisältävän kalastusvälinejätteen erilliskeräysverkostoa. Erilliskeräysverkostosta säädettäisiin tarkemmin lain nojalla annettavalla asetuksella. Lain nojalla annettavalla asetuksella säädettäisiin myös eräitä muovituotteita koskevista uusista tuote- ja erilliskeräysvaatimuksista, sekä uusista kuluttajatiedotuksen sisältövaatimuksista.
Kertakäyttöisiin muovituotteisiin kuuluvia elintarvikepakkauksia ja juomamukeja koskevat kansalliset kulutuksen vähennystoimet toteutettaisiin lainsäädännössä määritettävien vähennystoimien sijasta ensisijaisesti sopimuksella, joka laadittaisiin ympäristöministeriön ja kulutuksen vähentämistoimien kohteena olevia merkittävimpiä toimialoja ja toimijoita edustavien yhdistysten välillä.
Målsättningar
SUP-direktiivin tavoitteena on ehkäistä ja vähentää sen soveltamisalaan kuuluvien muovituotteiden vaikutusta ympäristöön, erityisesti vesiympäristöön, ja ihmisten terveyteen sekä edistää siirtymistä kiertotalouteen, jossa käytetään innovatiivisia ja kestäviä liiketoimintamalleja, tuotteita ja materiaaleja. Siten direktiivin tavoitteena on edistää myös sisämarkkinoiden tehokasta toimintaa.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=YM039:00/2020 -
https://ym.fi/kertakayttomuovien-kulutuksen-rajoittaminen-lainsaadannolla -
Liitteet:
Tidtabell
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 17.2.2022.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi ympäristöministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi ympäristöministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja esityksestä antaa Katariina Haavanlammi, lainsäädäntöneuvos, puh. 0295 250 072, sähköpostiosoitteet ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)gov.fi.
Sändlista:
Aalto-yliopisto | ||
Akkukierrätys Pb Oy | ||
Apajamatkat - Hot Spot Fishing Adventures | ||
Bauhaus Suomi Oy | ||
Biltema Suomi Oy | ||
Business Finland | ||
Catch With Care AB | ||
Cocomms Oy | ||
Confetti Oy | ||
Daiwa Sports Limited, Suomen sivuliike | ||
Delipap | ||
Dermosil | ||
Dida Kalastustarvike Oy | ||
Easy Fishing Oy | ||
Ekopartnerit | ||
Ekopulloyhdistys Oy | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
Elintarviketeollisuusliitto ry | ||
Elker Oy | ||
ERP Finland ry | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eumer Finland Oy | ||
Fairpoint Outdoors A/S (Westin) | ||
Finlandia-uistin Oy | ||
FinnEPS Oy | ||
Fipra | ||
Fishing Lords Oy | ||
Fishline Oy | ||
Flyfishfinland Oy | ||
Gator Finland Oy | ||
Happy Angler | ||
Havanna-Aitta Oy | ||
Havi Oy | ||
Helsinki Spey Clave Oy | ||
Hipu Oy | ||
HK Varma Oy | ||
HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä | ||
Huhtamäki | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Ilmapallokeskus | ||
Imperial Brands | ||
Inuse Oy (Kopsu-uistin) | ||
Islure Oy | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Jigiparatiisi Oy | ||
Jokierä Oy | ||
Jätehuoltoyhdistys ry | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kalakaapu Oy | ||
Kalastuskolmio Oy | ||
Kalastusväline Rialinna Ky | ||
Kalastusvälineliike Wobbleri Oy | ||
Kalatalouden Keskusliitto ry | ||
Kaupan liitto ry | ||
KEHA-keskus | ||
Kemianteollisuus ry | ||
Kemira | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Kesko Oyj | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kivikangas Oy | ||
KL-Teho Oy | ||
Kokkolan Halpa-Halli Oy | ||
Konsaku Oy | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korkiakosken Uistin Oy | ||
Kosmetiikka- ja hygieniateollisuus ry | ||
Kosto-uistin Oy | ||
Kreab | ||
Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry | ||
Kurre Erä ja Kalastus Oy | ||
Kuusamon Uistin Oy | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lidl Suomi Ky | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Lucky John Suomi Oy | ||
Luonnonvarakeskus LUKE | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Suomen merivartiosto | ||
MA Leech | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Marttaliitto ry | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry | ||
Mepak-Kierrätys Oy | ||
Merimetso Uistin | ||
Metsä Group | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Motiva Oy | ||
Motonet Oy/Broman Group | ||
MUA-tuote Oy | ||
Muoviteollisuus ry | ||
N.S.F Nordic Sport Finland Oy | ||
Natur och Miljö r.f. | ||
NipponVerkko Oy | ||
Normark Suomi Oy | ||
Oikeusministeriö | ||
Onkitukku ROD Oy | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
OPM International Oy | ||
Orkla | ||
Oy Minimaid Ab | ||
Oy Nerival Group Ab | ||
Oy Scandic Trading House Ltd | ||
Panimo- ja virvoitusjuoma- teollisuusliitto ry | ||
Paptic Ltd | ||
Philip Morris Finland | ||
Pidä Lappi Siistinä ry | ||
Pidä Saaristo Siistinä ry | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pro Kalastus Oy | ||
Protukku | ||
Puolustusministeriö | ||
Pure Fishing Finland Oy | ||
Puupakkausten Kierrätys PPK Oy | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rakennusteollisuus RT ry | ||
Rakennuttajien liitto RAKLI ry | ||
Rapala VMC Oyj | ||
Recser Oy | ||
Ruokavirasto | ||
Ruoto Oy | ||
Samfishing Oy | ||
Santico Trading oy | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
SER-Tuottajayhteisö Ry | ||
Sinituote | ||
Sissos-myymälä Oy | ||
Sisäministeriö | ||
Skandinet | ||
Skyr Finland Oy | ||
SOK Marketkauppa | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto VALVIRA | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Stora Enso | ||
Sulapac | ||
Suomen alkoholijuomakauppa SAJK | ||
Suomen Ammattikalastajaliitto r.y. / Finlands Yrkesfiskarförbund r.f | ||
Suomen Autokierrätys Oy | ||
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SITRA | ||
Suomen Kalankasvattajaliitto ry | ||
Suomen Keräyslasiyhdistys ry | ||
Suomen Keräyspaperi tuottajayhteisö Oy | ||
Suomen Keräystuote Oy | ||
Suomen Kiertovoima ry - KIVO | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
Suomen Kuitukierrätys Oy | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy | ||
Suomen Pakkausyhdistys ry | ||
Suomen Palautuspakkaus Oy PALPA | ||
Suomen Rengaskierrätys Oy | ||
Suomen Satamaliitto | ||
Suomen Sisävesiammattikalastajat ry | ||
Suomen Tekstiili ja Muoti Ry | ||
Suomen Uistin Oy | ||
Suomen Uusiomuovi Oy | ||
Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomenlahden merivartiosto | ||
Suominen Oyj | ||
Tammer Brands Oy | ||
Tampereen Kalastusväline Oy | ||
Tampereen yliopisto | ||
Teampac Oy | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
Tilastokeskus | ||
Tiura-uistin Ky | ||
Tmi Mika Tapio Virtanen (Iitin uistin) | ||
Tokmanni Oy | ||
Tulli | ||
Tuontirengas Oy | ||
Tuottajayhteisöjen neuvottelukunta ry | ||
Tupakkateollisuusliitto ry | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Vaasan hallinto-oikeus | ||
Wake Fishing Oy | ||
Valioviehe Oy | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Veljekset Keskinen Oy | ||
Vesiensuojeluyhdistysten liitto | ||
Vesilaitosyhdistys | ||
Wiggler Ab | ||
Vision Group Oy | ||
WWF Suomi | ||
Yleinen toimialaliitto ry | ||
Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP ry | ||
Ålands landskapsregering |