Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Luonnokset: hallituksen esitys vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta (tuki) ja siihen liittyvä asetus (maatalousmaan kipsikäsittely)
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/889/2020 ja VN/1010/2020
Svarstiden gick ut: 6.3.2020
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annettuun lakiin ehdotetaan lisättävän uusi luku, jossa säädettäisiin vesien- ja merenhoidon toimenpiteiden edistämisen tukemisesta valtion talousarvioissa osoitetuista määrärahoista.
Lain muutokset ja annettava uusi asetus muodostaisivat maatalousmaan kipsikäsittelyn tukemiseen sovellettavan kokonaisuuden. Maatalousmaalle tultaisiin levittämään kipsiä, joka tutkimusten mukaan vähentää tehokkaasti maataloudesta aiheutuvaa vesistöjen fosforikuormitusta.
Ehdotettu lainmuutos käsiteltäisiin eduskunnassa aikanaan ns. lisäbudjettilakina, joten sen aikataulu ja käsittely on sidottu annettavaan lisäbudjettiin. Tästä syystä lausuntoaika on tavanomaista lyhyempi ja lisäksi pyydetään, että lausunnot annettaisiin viimeistään määräaikaan mennessä.
Lain muutokset ja annettava uusi asetus muodostaisivat maatalousmaan kipsikäsittelyn tukemiseen sovellettavan kokonaisuuden. Maatalousmaalle tultaisiin levittämään kipsiä, joka tutkimusten mukaan vähentää tehokkaasti maataloudesta aiheutuvaa vesistöjen fosforikuormitusta.
Ehdotettu lainmuutos käsiteltäisiin eduskunnassa aikanaan ns. lisäbudjettilakina, joten sen aikataulu ja käsittely on sidottu annettavaan lisäbudjettiin. Tästä syystä lausuntoaika on tavanomaista lyhyempi ja lisäksi pyydetään, että lausunnot annettaisiin viimeistään määräaikaan mennessä.
Bakgrund
Lainsäädännön muutokset toteuttaisivat osaltaan pääministeri Marinin hallituksen ohjelmaa ja on osa siihen sisältyvän Vesiensuojelun tehostamisohjelman täytäntöönpanoa.
Målsättningar
Esityksen tarkoituksena on edistää vesien- ja merenhoidon toimenpiteitä tuella ja siten osaltaan pyrkiä vesien- ja merenhoidon tavoitteiden saavuttamiseen. Harkinnanvaraista tukea voitaisiin myöntää luonnollisille henkilöille, yhtiöille ja muille yhteisöille sekä julkisyhteisöille edellytysten täyttyessä.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toimisi tukiviranomaisena ja myöntäisi tukea palvelujen ja tuotteiden muodossa. Tukea ei myönnettäisi rahana tai rahoitusomaisuutena.
Valtioneuvoston asetus sisältäisi lakia täsmentävät säännökset maatalousmaan kipsikäsittelyyn myönnettävästä tuesta. Tukemisessa sovellettaisiin maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen vaatimuksia.
Muuna toteuttamisvaihtoehtona on selvitetty valtionavustuslain (688/2001) 8 §:n nojalla annettavan asetuksen laatimista. Valtionavustuslain mukaan avustuksen on oltava rahaa tai rahoitusomaisuutta. Valtionavustuslain perusteella ei voi myöntää tukea tuotteina ja palveluina.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toimisi tukiviranomaisena ja myöntäisi tukea palvelujen ja tuotteiden muodossa. Tukea ei myönnettäisi rahana tai rahoitusomaisuutena.
Valtioneuvoston asetus sisältäisi lakia täsmentävät säännökset maatalousmaan kipsikäsittelyyn myönnettävästä tuesta. Tukemisessa sovellettaisiin maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen vaatimuksia.
Muuna toteuttamisvaihtoehtona on selvitetty valtionavustuslain (688/2001) 8 §:n nojalla annettavan asetuksen laatimista. Valtionavustuslain mukaan avustuksen on oltava rahaa tai rahoitusomaisuutta. Valtionavustuslain perusteella ei voi myöntää tukea tuotteina ja palveluina.
Linkit
http://www.ym.fi/vedenvuoro - Vesiensuojelun tehostamisohjelma
http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2004/20041299 - Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (Finlex)
Liitteet:
HE luonnos lausunnolle 6 2 2020.docx - Luonnos hallituksen esitykseksi (tuki) 6.2.2020
Asetusluonnos kipsikäsittely 6_2_2020_.docx - Asetusluonnos (maatalousmaan kipsikäsittely) 6.2.2020
Luonnos asetuksen perustelumuistioksi 6_2_2020.docx - Luonnos asetusluonnoksen perustelumuistioksi 6.2.2020
Tidtabell
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne hallituksen esitysluonnoksesta ja asetusluonnoksesta 6.3.2020 mennessä.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne Lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected].
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisesti. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos ette voi antaa lausuntoanne Lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected].
Tämä lausuntopyyntö on lähetetty vain sähköisesti. Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa lainsäädäntöneuvos Erja Werdi, puh. +358 295 250 312, [email protected]
Sändlista:
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY | ||
| Geologian tutkimuskeskus GTK | ||
| Helsingin yliopisto, Maatalous-ja metsätieteellinen tiedekunta | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Ilmatieteenlaitos | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kalatalouden keskusliitto | ||
| KEHA-keskus, ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Luonnonvarakeskus LUKE | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry | ||
| Metsähallitus | ||
| Natur och Miljö rf | ||
| OM | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| ProAgria Keskusten liitto | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Sokerijuurikkaan Tutkimuskeskus | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen kuntaliitto | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
| Suomen vesiensuojeluyhdistysten liitto | ||
| Suomen Vesilaitosyhdistys ry | ||
| Suomen vesiyhdistys ry | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomen Ympäristöoikeustieteen Seura ry | ||
| Svenska lantbruksproducenternas centralförbund rf | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Verohallinto | ||
| WWF Suomi | ||
| Väylävirasto | ||
| Ympäristöteollisuus ja -palvelut ry |
Asiasanat
maatalous
vesienhoito, vesien tila, pintavedet, pohjavedet, rannikkovedet
Merenhoito, merentila, meriympäristö, Itämeri
vesipuitedirektiivi