Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Luonnos hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta (kansainvälinen suojelu)
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/28833/2023
Svarstiden går ut: 7.1.2025
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Sisäministeriön maahanmuutto-osasto pyytää lausuntoa hallituksen esityksen luonnoksesta, joka koskee erityisesti kansainvälistä suojelua koskevia hakemusmenettelyjä.
Esityksessä ehdotetaan, ettei turvapaikkapuhuttelupöytäkirjaa enää tarkastettaisi turvapaikkapuhuttelussa, ellei sitä pidetä tarkoituksenmukaisena. Esityksessä ehdotetaan myös kansainvälistä suojelua saaville myönnettäviin matkustusasiakirjoihin käyttörajoituksia suhteessa lähtömaahan.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että kansainvälistä suojelua koskeviin päätöksiin liittyvien karkottamispäätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevia säännöksiä muutettaisiin siten, että ne olisivat yhdenmukaiset vastaavien käännyttämispäätösten täytäntöönpanoa koskevien säännösten kanssa. Ulkomaalaislakiin ehdotetaan sisällytettäväksi joitakin Euroopan parlamentin ja neuvoston menettely- ja määritelmädirektiivien sallimia tiukennuksia.
Esityksessä ehdotetaan, ettei turvapaikkapuhuttelupöytäkirjaa enää tarkastettaisi turvapaikkapuhuttelussa, ellei sitä pidetä tarkoituksenmukaisena. Esityksessä ehdotetaan myös kansainvälistä suojelua saaville myönnettäviin matkustusasiakirjoihin käyttörajoituksia suhteessa lähtömaahan.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että kansainvälistä suojelua koskeviin päätöksiin liittyvien karkottamispäätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevia säännöksiä muutettaisiin siten, että ne olisivat yhdenmukaiset vastaavien käännyttämispäätösten täytäntöönpanoa koskevien säännösten kanssa. Ulkomaalaislakiin ehdotetaan sisällytettäväksi joitakin Euroopan parlamentin ja neuvoston menettely- ja määritelmädirektiivien sallimia tiukennuksia.
Bakgrund
Ehdotukset perustuvat pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman maahanmuuttopoliittisiin kirjauksiin. Tavoitteena on tehostaa kansainvälistä suojelua koskevia hakemusprosesseja sekä kehittämällä viranomaisten toimintaa että yksinkertaistamalla hakemusmenettelyjä.
Målsättningar
Esityksessä ehdotettujen muutosten tavoitteena on siirtää kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelyn painopiste selvemmin turvapaikkapuhutteluun muun muassa muuttamalla turvapaikkapuhuttelupöytäkirjan läpikäynnin tapaa. Toisaalta esityksessä olevien ehdotusten tarkoitus on ehkäistä turvapaikkaprosessin väärinkäyttöä ja suoraviivaistaa tiettyjä hakemusprosesseja, millä pyritään tehokkuuden lisäksi säästöihin.
Tavoitteena on myös tehostaa hakemuskäsittelyä sekä maasta poistamista sellaisissa kansainvälisen suojelun hakemiseen liittyvissä tilanteissa, joissa henkilölle tehdään karkottamispäätös. Samalla pyritään selkeyttämään maastapoistamispäätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan sääntelyn rakennetta. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää kansainvälistä suojelua saaneiden alkuperämaahansa matkustamisen vaikutusta suojeluaseman lakkauttamiseen.
Tavoitteena on myös tehostaa hakemuskäsittelyä sekä maasta poistamista sellaisissa kansainvälisen suojelun hakemiseen liittyvissä tilanteissa, joissa henkilölle tehdään karkottamispäätös. Samalla pyritään selkeyttämään maastapoistamispäätösten täytäntöönpanokelpoisuutta koskevan sääntelyn rakennetta. Lisäksi tavoitteena on selkeyttää kansainvälistä suojelua saaneiden alkuperämaahansa matkustamisen vaikutusta suojeluaseman lakkauttamiseen.
Linkit
https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu?tunnus=SM057:00/2023 - Linkki Valtioneuvoston hankeikkunaan
Liitteet:
Tidtabell
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 7.1.2025.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa lausunnon.
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään kuitenkin viemään lausuntonsa suoraan kyseiselle asialle VAHVA:ssa sekä toimittamaan lausunto tiedoksi osoitteeseen [email protected].
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki palvelussa annetut lausunnot ovat julkisia. Lausunnoista laadittava yhteenveto julkaistaan valtioneuvoston hankeikkunassa (SM:057:00/2023).
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään kuitenkin viemään lausuntonsa suoraan kyseiselle asialle VAHVA:ssa sekä toimittamaan lausunto tiedoksi osoitteeseen [email protected].
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki palvelussa annetut lausunnot ovat julkisia. Lausunnoista laadittava yhteenveto julkaistaan valtioneuvoston hankeikkunassa (SM:057:00/2023).
Valmistelijat
Lisätietoja antavat erityisasiantuntija Eeva-Maija Leivo ([email protected] p. 0295 488 316) ja täytäntöönpanopykäläkokonaisuuden osalta lainsäädäntöneuvos Jutta Gras ([email protected] p. 0295 488 650).
Sändlista:
| Amnesty International Suomen osasto | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Itä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Lapsiasiainvaltuutettu | ||
| Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Pakolaisneuvonta | ||
| Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Poliisihallitus | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen pakolaisapu ry | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| UNHCR, Tukholman toimisto | ||
| Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |
Asiasanat
ulkomaalaislaki
kansainvälinen suojelu