Lausuntopalvelu.fi

Nato Sofa har upprättats för att fastställa den rättsliga ställningen för de avtalsslutande parternas styrkor under deras vistelse inom en annan avtalsslutande parts territorium. Avtalet om status för styrkorna innehåller bestämmelser om bland annat inreseformaliteter, rätten att bära vapen, utövande av domsrätt, rätten till och avstående från skadestånd och om styrkornas privilegier och immunitet. Genom Parisprotokollet utsträcks bestämmelserna i Nato Sofa till att också gälla Natos högkvarter och deras militära och civila personal, med de justeringar som bestäms i protokollet. Parisprotokollet innehåller också kompletterande bestämmelser om högkvarteren och deras personal.
I utkastet till regeringsproposition har arbetsgruppen bedömt bestämmelserna i Nato Sofa, bland annat de som gäller inreseformaliteter, rätten att bära vapen, utövande av domsrätt, rätten till och i vissa fall avstående från skadestånd samt styrkornas privilegier och immunitet.
I propositionsutkastet bedöms också Nato Sofa och Parisprotokollet i förhållande till grundlagen och de internationella människorättsförpliktelser som är bindande för Finland, i synnerhet i förhållande till främmande staters rätt att utöva dömande makt på finskt territorium.
I propositionen granskas också de viktigaste konsekvenserna av anslutningen till Nato Sofa och Parisprotokollet, vilka berör flera aktörer och verksamhetsfält, såsom Försvarsmakten, säkerheten, rättsväsendet, skadestånd, beskattning, hälso- och sjukvård och trafik. Utkastet till proposition innehåller flera anknytande lagar inom olika förvaltningsområden som har ansetts nödvändiga eller ändamålsenliga att utarbeta i samband med anslutningen. Vidare pågår sektorspecifika lagstiftningsprojekt med syfte att göra genomförandet av Nato Sofa och Parisprotokollet smidigare och att även till andra delar göra genomförandet av förpliktelserna som Natomedlem smidigare.

I propositionen föreslås det att riksdagen godkänner Nato Sofa och Parisprotokollet och de lagar som har samband med dem.

Finlands anslutning till Nato Sofa och Parisprotokollet träder i kraft internationellt 30 dagar efter deponeringen av Finlands anslutningsinstrument.

I propositionen ingår blandade förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i Nato Sofa och Parisprotokollet som hör till området för lagstiftningen. Lagarna avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet samtidigt som avtalet och protokollet träder i kraft för Finlands del.
På grund av anslutningen till Nato Sofa och Parisprotokollet föreslås i propositionen också ändringar i skjutvapenlagen, bilskattelagen, körkortslagen, lagen om transportservice, fordonslagen, lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården, lagen om statens skadeståndsverksamhet, lagen om tillsynen över social- och hälsovården och lagen om ersättning för olycksfall som orsakats civilpersoner av krigsmateriel. I samband med lagändringarna är det ändamålsenligt att också göra sådana enskilda ändringar i körkortslagen, lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården och lagen om utövning av veterinäryrket som har identifierats i samband med det militära försvarssamarbetet och som hänför sig till helheten och om vilka det inte finns några uttryckliga bestämmelser i Nato Sofa eller Parisprotokollet.Lagförslagen i propositionen avses träda i kraft senast när Nato Sofa och Parisprotokollet träder i kraft för Finlands del. 

Vi ber er lämna ert utlåtande senast den 12 november 2023. Tidsfristen är absolut.
Orsaken till avvikelsen från den riktgivande remisstiden enligt anvisningen för hörande vid författningsberedning är att Finland ska ansluta sig till Nato Sofa och Parisprotokollet senast den 4 april 2024.
 

Lämna ert utlåtande genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller per post till ministeriets registratorskontor.
 
För att lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar omanvändningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar.Stöd för hur man tar i bruk tjänsten kan begäras per e-post på adressenlausuntopalvelu.om@om.fi.
 
Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi och på projektets offentliga projektsidor (valtioneuvosto.fi/sv/projekt, identifieringskod UM003:00/2023).

Också instanser som inte nämns separat i sändlistan är välkomna att lämna ett utlåtande.

Om det inte är möjligt att använda tjänsten utlåtande.fi, kan utlåtanden även sändas per e-post till adressen kirjaamo.um@gov.fi. Vi ber er ange diarienumret VN/7659/2023 i utlåtandet.

De ministerier som använder VAHVA ska föra in sitt utlåtande för ärende VN/7659/2023 i VAHVA.

Utrikesministeriet
Maria Guseff, enhetschef, tfn +358 295 351 158

Försvarsministeriet
Hanna Nordström, lagstiftningsdirektör, tfn +358 295 140 600

Justitieministeriet
Lauri Koskentausta, lagstiftningsråd, tfn +358 295 150 241

E-postadresserna har formen fornamn.efternamn(a)gov.fi.