Ge utlåtande
Luonnos hallituksen esitykseksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta ja siihen liittyviksi laeiksi annetun hallituksen esityksen (HE 220/2021 vp) täydentämisestä
Svarstiden gick ut: 8.8.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Täydennettävä hallituksen esitys koskee pääosin alkuperäisen hallituksen esityksen 1. lakiehdotuksen 23 luvun (Seuraamukset) säännöksiä ja niiden perusteluita. Esitys korvaa alkuperäisen hallituksen esityksen 141 – 167 §:t perusteluineen, ja se vaikuttaa alkuperäisen hallituksen esityksen 23-25 lukujen pykälien numerointiin.
Esityksessä ehdotetaan uudistettavaksi vaarallisten aineiden kuljetuksista annetun lain seuraamusjärjestelmä kokonaisuudessaan sanktioimalla lain rikkominen hallinnollisesti. Lisäksi ehdotetaan muutoksia joihinkin alkuperäisen hallituksen esityksen säännöksiin, joissa on ilmennyt korjaamisen tai täydentämisen tarve eduskuntakäsittelyn aikana.
Ruotsinkielinen versio täydentävästä hallituksen esityksestä lisätään lausuntopalveluun sen valmistuttua.
Bakgrund
Målsättningar
Sekä alkuperäisessä että täydentävässä hallituksen esityksessä ehdotettavat lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2023 alusta.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM013:00/2022 - Valtioneuvoston hankeikkuna: Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta ja siihen liittyviksi laeiksi annetun hallituksen esityksen (HE 220/2021 vp) täydentämisestä
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/KasittelytiedotValtiopaivaasia/Sivut/HE_220+2021.aspx - Hallituksen esitys laiksi vaarallisten aineiden kuljetuksesta ja siihen liittyviksi laeiksi 18.11.2021 (HE 220/2021 vp, alkuperäinen hallituksen esitys)
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM065:00/2018 - Valtioneuvoston hankeikkuna: Vaarallisten aineiden kuljetuksesta annetun lain kokonaisuudistus (alkuperäinen esitys)
Liitteet:
Luonnos hallituksen esitykseksi VAK_täydentävä.docx - Luonnos hallituksen esitykseksi VAK täydentävä
Luonnos hallituksen esitykseksi VAK täydentävä.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi VAK täydentävä (pdf-tiedosto)
Utkast RP 220 2021 rd paragrafer.pdf - Utkast RP 220 2021 rd paragrafer
Utkast propositionens hvudsakliga innehåll RP 220 2021 rd.pdf - Utkast RP 220 2021 rd Propositionens hvudsakliga innehåll
Tidtabell
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkiseen lausuntopyyntöön. Myös muut kuin lausuntopyynnön vastaanottajat voivat antaa lausuntonsa hallituksen esitysluonnoksesta ja asetusluonnoksesta. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Jos lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/6606/2022.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta (Ohjeet > Käyttöohjeet).Palvelun käytön tukea voi pyytää [email protected].
Lausunnot ovat julkisia. Lausuntopalvelun kautta annetut lausunnot julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Lisäksi lausunnot julkaistaan hankeikkunassa.
Valmistelijat
yksikön johtaja Saara Reinimäki (puh. 029 342087, [email protected]),
lainsäädäntöjohtaja Kimmo Kiiski (puh. 029 534 2304, [email protected])
hallitusneuvos Katja Viertävä (puh. 029 5342 612, [email protected])
Sändlista:
Aikuiskoulutuskeskus Kouvola | ||
Air liguide | ||
Airport College Oy | ||
Ajo-opetus Mikael | ||
Ajovarma | ||
A-Katsastus Oy | ||
Akkukierrätys Pb Oy | ||
Algol Chemicals Oy | ||
Aluehallintovirasto/Etelä | ||
Aluehallintovirasto/Itä | ||
Aluehallintovirasto/Lappi | ||
Aluehallintovirasto/Lounais | ||
Aluehallintovirasto/Länsi | ||
Aluehallintovirasto/Pohjois | ||
Arctia | ||
Arwina Oy | ||
Aurora Rail Oy | ||
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
Autokoulu Ajoteho Oy | ||
Autokoulu Akseli Oy | ||
Autoliikenteen Työantajaliitto ALT ry | ||
Autotuojat ja -teollisuus ry | ||
Aviator Airport Services Finland Oy | ||
Baltic Tank Oy | ||
Bang & Bonsomer Group Ab | ||
CAP Pro Academy | ||
CAP Valmennus Oy | ||
CAP-Group Oy | ||
Careeria Oy | ||
Cargo Safe Oy | ||
Cramo Finland Oy | ||
Dangerous Goods Management Finland Oy | ||
DB Schenker | ||
DEKRA Industrial Oy | ||
DHL Freight (Finland) Oy | ||
EcoPorts Finland Oy (Olkiluodon satama) | ||
Edukai Oy | ||
Edusampo Oy | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, erikoiskuljetukset | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Etelä-Pohjanmaa | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Etelä-Savo | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Häme | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Kaakkois-Suomi | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Kainuu | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Keski-Suomi | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Lappi | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pirkanmaa | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjanmaa | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois-Karjala | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois-Savo | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Satakunta | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Uusimaa | ||
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Varsinais-Suomi | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Epic Autokoulu Oy | ||
Erikoistyö J. Koskinen Oy | ||
Etelä-Karjalan pelastuslaitos | ||
Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos | ||
Etelä-Savon Koulutus Oy | ||
Etelä-Savon pelastuslaitos | ||
Eurofins Expert Services Oy | ||
Eurohuolinta Oy | ||
Eurotank | ||
Farmtools Oy | ||
Fenniarail Oy | ||
FGG Finngas GmbH | ||
Finanssiala ry | ||
Finavia Oyj | ||
Finia Oy | ||
Finnair Oyj | ||
Finncont Oy | ||
FinnHEMS Oy | ||
Finnlines Oyj | ||
Fintraffic lennonvarmistus Oy | ||
Fintraffic Raide | ||
Forcit Oy Ab | ||
Fortum | ||
Fortum Power and Heat Oy | ||
Fortum Waste Solutions Oy | ||
Geenitekniikanlautakunta | ||
HaminaKotka Satama Oy | ||
Haminan kaupunki | ||
Hangon kaupunki | ||
Hangon satama Oy | ||
HAPA Oy | ||
Heliflite | ||
HelppoKatsastus | ||
Helsingin hallinto-oikeus | ||
Helsingin hovioikeus | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Helsingin pelastuslaitos | ||
Helsingin Satama Oy | ||
Hengitysliitto ry / Ammattiopisto Luovi | ||
Hexion Oy | ||
HTT 5 High Tech Tubing Oy | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hyria Koulutus Oy | ||
Hämeen Rakennuskone Oy | ||
Ilmatieteen laitos | ||
Ilmavoimien esikunta | ||
Infra ry | ||
Inkoo Shipping Oy Ab (Inkoon satama) | ||
Insteam Oy | ||
ISS Palvelut Oy | ||
ITS Finland | ||
Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
Itä-Suomen hovioikeus | ||
Itä-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
Jetflite Oy | ||
Joensuun Auto-Opisto Oy | ||
Jokilaaksojen pelastuslaitos | ||
Jokimäki Service Oy | ||
JTV-Partner Oy, Tampere | ||
Jyväskylän koulutuskuntayhtymä, GRADIA | ||
Jämsän Metalli ja Kuljetus Oy | ||
Järvi-Suomen Auto Ky | ||
Jätehuoltoyhdistys ry | ||
K. Kaihu Oy | ||
K1 Katsastajat Oy | ||
Kaakkois-Suomen Säiliöhuolto Oy | ||
Kainuun Autokoulu Oy | ||
Kainuun pelastuslaitos | ||
Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitos - Kainuun ammattiopisto | ||
Kanta-Hämeen pelastuslaitos | ||
Kasvinsuojeluteollisuus ry | ||
Kaucon Oy | ||
Kaukokiito Oy | ||
Kaupan liitto ry | ||
Kemesta ry | ||
Kemianteollisuus ry | ||
Kemin Satama Oy | ||
Kemira Chemicals Oy | ||
Kemira Chemicals, Joutseno | ||
Keski-Pohjanmaan ammattiopisto | ||
Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pl | ||
Keski-Suomen käräjäoikeus | ||
Keski-Suomen pelastuslaitos | ||
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä KEUDA | ||
Keski-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
KIP Service Oy | ||
Kiwa Inspecta | ||
Kokkolan Satama Oy | ||
Kokkologi Oy | ||
Koneyrittäjien liitto ry | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Kotkamills Oy | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymä | ||
Koulutuskeskus Salpaus | ||
Koulutustiimi ViisiPäivää Ky | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kouvolan seudun ammattiopisto KSAO | ||
Kraton Chemical Oy | ||
Kuljettajakoulutus Kosonen Oy | ||
Kuljettajavalmennus Konsultit Oy | ||
Kuljetus ja muutto O. Jylhä Oy | ||
Kuljetus Sjögren Oy | ||
Kuljetus Team Virtanen Oy | ||
Kuljetuskeskusten Liitto ry (KKL) | ||
Kuljetusliike Ilmari Lehtonen Oy | ||
Kumiteollisuus ry | ||
Kuopion Energia Oy | ||
Kurikan PR Koulutus ja Markkinointi Ky | ||
Kurko Academy Oy Ltd | ||
Kuusakoski Oy | ||
Kymenlaakson käräjäoikeus | ||
Kymenlaakson pelastuslaitos | ||
Lantmännen Feed | ||
Lapin pelastuslaitos | ||
Lappia-Koulutus Oy | ||
Lassila & Tikanoja Oyj | ||
Lentotulli | ||
Liikenne- ja viesstintävirasto Traficom sekä Rautatiealan sääntelyelin | ||
Liikenneoikeusyhdistys ry | ||
Liikenneturva | ||
Liikennevakuutuskeskus | ||
Liikenteen turvallisuuskouluttajat ry | ||
Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic Oy | ||
Linja-autoliitto ry | ||
LIS Group Oy | ||
LogiConsulting Oy | ||
Logisteam Oy, Riihimäki | ||
Logistiikka Koulutus V & P Ky | ||
Logistiikkapalvelu Huhtamäki | ||
Logistiikkayritysten Liitto ry | ||
Lounais-Hämeen koulutuskuntayhtymä | ||
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä | ||
Loviisan Satama Oy | ||
LSK-Machine Oy | ||
Länsirannikon Koulutus Oy WinNova | ||
Länsi-Suomen Pesu- ja Imutyö Oy | ||
Länsi-Uudenmaan kky, LUKSIA | ||
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
Lääketeollisuus ry | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK | ||
Maanrakennus Alamäki Oy | ||
Maintpartner Oy | ||
MAP-yhtiöt Oy | ||
Mecom Oy | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Motoajo Oy | ||
Muoviteollisuus ry | ||
Naantalin Satama Oy | ||
Neste Oyj | ||
Nikkasen Konepaja Oy | ||
Nivalan ammattiopisto | ||
Nordic Regional Airlines Oy | ||
Nornickel | ||
North European Oil Trade Oy | ||
NR-Rail Oy | ||
Nurmeksen Metalli Oy | ||
Nurminen Logistics Oyj | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Oiltanking Finland Oy | ||
Onnettomuustietoinstituutti (OTI) | ||
Onnettomuustutkintakeskus (OTKES) | ||
Onni Forsell Oy | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Optima Samkommun | ||
Oulu-Koillismaan pelastuslaitos | ||
Oulun Satama Oy | ||
Oulun seudun koulutuskuntayhtymä/OSEKK | ||
Outokumpu Stainless Oy | ||
Oy Eckerö Line Ab Oy | ||
Oy Hacklin Ltd | ||
Oy Kaskisten satama | ||
Oy Matkahuolto Ab | ||
Oy Porin Hanke Ab | ||
Oy Woikoski Ab | ||
Paketo Oy | ||
Pasi Saine Oy | ||
Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto | ||
Pelkolan terminaali Oy | ||
Pietarsaaren Satama Oy | ||
Piipan opit Oy, Espoo | ||
Pirkanmaan Liikenneopisto Oy | ||
Pirkanmaan pelastuslaitos | ||
Pohjanmaan pelastuslaitos | ||
Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä | ||
Pohjois-Karjalan pelastuslaitos | ||
Pohjois-Savon pelastuslaitos | ||
Pohjolan Öljysäiliötarkastus ja -korjaus Oy | ||
Poliisihallitus | ||
Porin Satama Oy | ||
Posti Oy | ||
Prakticum | ||
PTI-Palvelut Oy | ||
Puolustus- ja Ilmailuteollisuus PIA ry | ||
Puolustusministeriö | ||
Puolustusvoimien pääesikunta | ||
Päijät-Hämeen Kuljettajakoulutus | ||
Päijät-Hämeen pelastuslaitos | ||
Raahen koulutuskuntayhtymä | ||
Rahtarit ry | ||
Raidealan neuvottelukunta RAINE | ||
Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
Ratarahti Oy | ||
Rauma Terminal Services Oy | ||
Rauman satama Oy | ||
Rautaruukki Oyj | ||
Reijo Rautauoman säätiö | ||
Renta Oy | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Rovaniemen hovioikeus | ||
Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, REDU | ||
Ruokavirasto | ||
Räjähdeyhdistys ry | ||
Saarijärven Päätytuote Oy | ||
Saimaan satamat | ||
Salon Seudun koulutuskuntayhtymä | ||
Sami-Palvelut Oy | ||
Sataedu Oy | ||
Satakunnan pelastuslaitos | ||
Savon koulutuskuntayhtymä | ||
ScanPole Oy | ||
Scanwings Oy | ||
Securitas Oy | ||
Seinäjoen koulutuskuntayhtymä | ||
Sisäministeriö | ||
SKAL Kustannus Oy | ||
SKAL suoritealat ry | ||
Skanska Rakennuskone Oy | ||
SL-Trans Oy | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Stadin Ammattiopisto | ||
Stena Recycling Oy | ||
Stig Saarinen Ky | ||
Stora Enso Oyj, Oulu | ||
Stora Enso Oyj, Sunila | ||
Stora Enso Oyj, Varkaus | ||
STR Tecoil Oy | ||
Sun Chemical Oy | ||
Suojelupoliiisi | ||
Suomen Ammattiakatemia Oy | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Autokierrätys Oy | ||
Suomen Biokierto ja biokaasu ry | ||
Suomen Bussikoulutus Oy | ||
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry | ||
Suomen Ilmailuliitto ry | ||
Suomen Ilmailuopisto Oy | ||
Suomen Kaasuyhdistys ry | ||
Suomen Koulutusrengas Oy | ||
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry | ||
Suomen Kuljetusinstituutti Oy | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Laivameklariliitto ry | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto ry | ||
Suomen Lentäjäliitto ry | ||
Suomen Liikennelentäjäliitto ry | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen Moottorilentäjien Liitto ry | ||
Suomen Osto- ja Logistiikkayhdistys LOGY ry | ||
Suomen Palopäällystöliitto ry | ||
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK | ||
Suomen Satamaliitto ry | ||
Suomen Satamaoperaattorit Oy | ||
Suomen Sopimuspalokuntien Liitto ry | ||
Suomen Tekniikkaopisto Oy | ||
Suomen Transitoliikenneyhdistys ry | ||
Suomen Turvallisuusneuvonantajat ry | ||
Suomen Turvaprojektit Oy | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen ympäristökeskus SYKE | ||
Suomen ympäristöopisto SYKLI Oy | ||
Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab | ||
Svenska Österbottens förbund för Utbildning och Kultur / Yrkesakademin i Österbotten samkommun | ||
Swissport Finland Oy | ||
Synthomer Finland Oy | ||
Säiliö- ja Teräsrakenne A. Luoto Oy | ||
Säiliö Ykköset Oy | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Taitotalo | ||
TallinkSilja Oy | ||
Taminco Finland Oy | ||
Tampereen Aikuiskoulutussäätiö | ||
Tampereen seudun ammattiopisto Tredu | ||
Teboil Oy Ab | ||
Teknisen Kaupan Liitto ry | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teollisuusliitto ry | ||
Terrafame Oy | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
Testlink Oy | ||
Tieliikennekoulutus MIKRA Ky | ||
Tikkurila Oy | ||
Tina Sammi Oy | ||
Tmi J-T Tauriainen | ||
Tornion satama | ||
TrafficPoint Oy | ||
Transtop Oy | ||
Tulli | ||
Tuomioistuinvirasto | ||
Tuomisen Sepänliike Ky | ||
Turun ammatti-instituutti | ||
Turun hallinto-oikeus | ||
Turun hovioikeus | ||
Turun Satama Oy | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Työtehoseura ry | ||
Työturvallisuuskeskus ry | ||
Työturvallisuuskoulu.FI | ||
Ulkoministeriö | ||
UPM Kymmene Oyj | ||
uRecycle Group Oy | ||
Uudenkaupungin Autokoulu Ky | ||
Uudenkaupungin Satama Oy | ||
Uudenmaan Aikuiskoulutuskeskus Oy | ||
Uudenmaan Kuljetuspalvelu Oy | ||
Vaasan hovioikeus | ||
Vaasan satama | ||
VakPekka | ||
Valtakunnansyyttäjävirasto | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaan ammattiopisto, VARIA | ||
Vapo Oy | ||
Varkauden satama | ||
Varsinais-Suomen pelastuslaitos | ||
Wasaline | ||
WIBAX | ||
Viking Line | ||
Vikingline Cargo | ||
VR-yhtymä Oy | ||
WWF Suomi | ||
Vähälä Logistics Oy | ||
Väriteollisuusyhdistys ry | ||
Väylävirasto | ||
YARA Suomi Oy | ||
Yara Suomi Oy, Siilinjärvi | ||
Yara Suomi Oy, Uusikaupunki | ||
Yhteinen Toimialaliitto ry YTL | ||
YIT Kalusto Oy | ||
Yksityisten Katsastustoimipaikkojen Liitto ry | ||
Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP ry | ||
Ympäristövakuutuskeskus | ||
Äänekosken Ammatillisen Koulutuksen kuntayhtymä | ||
Öljy- ja Kaasutekniikka ry | ||
Öljykolmio Oy | ||
Öljytuote ry |
Asiasanat
vaarallisten aineiden kuljetus, VAK, HE 220/2021 luku 23, sanktiointi, seuraamus, sanktiomaksu, liikennevirhemaksu