![](/Content/img/help-btn.png)
Ge utlåtande
Valtioneuvoston asetus kunnan maksuosuudesta ja nopean laajakaistayhteyden vähimmäisnopeudesta laajakaistahankkeessa
Svarstiden gick ut: 3.12.2020
Uppgifter om begäran om utlåtande
Johdanto
Asetusluonnoksen mukaan kunnan väestömäärää ja taajama-astetta mittaavana kriteerinä käytettäisiin kunnan taajama-astetta ja väestön määrää kuvaava tilastollista kuntaryhmitystä. Ryhmityksessä kunnat jaetaan kolmeen luokkaan maaseutumaisiksi, taajaan asutuiksi ja kaupunkimaisiksi kunniksi. Kunnan taloudellista kantokykyä mittaavana kriteerinä käytettäisiin puolestaan kerrointa, joka laskettaisiin kunnan taseeseen kertyneen asukaskohtaisen jäämän avulla. Asetuksen liitteeseen sisällytettäisiin kuntalistaus maksuosuusluokittain.
Hallituksen esityksen mukaan tukea voitaisiin myöntää laajakaistan rakentamiseen alueille, joille nopean laajakaistan tarjontaa ei synny kaupallisin ehdoin. Tukea voitaisiin myöntää sellaisten nopeiden laajakaistayhteyksien rakentamiseen, jotka pystyvät tarjoamaan edistyksellisen ja tasalaatuisen yhteyden tavanomaisissa ruuhka-aikaolosuhteissa. Hallituksen esityksen mukaan nopean laajakaistayhteyden vähimmäisnopeudesta säädetään valtioneuvoston asetuksella. Asetusluonnoksessa määritellään nopean laajakaistayhteyden vähimmäislataus- ja vähimmäislähetysnopeudet normaaliolosuhteissa ja tavanomaisissa ruuhka-aikaolosuhteissa.
Tausta
Asetusluonnos liittyy hallituksen esitykseen laajakaistarakentamisen tuesta (HE 221/2020 vp), jolla mahdollistettaisiin laajakaistarakentamisen tukeminen julkisella rahoituksella. Tukiohjelman ehdot säilyisivät pääosin samoina kuin vuosien 2010-2018 Nopea laajakaista-tukiohjelmassa. Jatkossa tukikelpoiselta yhteydeltä ei vaadittaisi enää symmetristä nopeutta, joten yhteydet voitaisiin toteuttaa kiinteän laajakaistan lisäksi myös esimerkiksi kiinteillä langattomilla yhteyksillä.
Hallituksen esityksen mukaan tukea voitaisiin myöntää sellaisten nopeiden laajakaistayhteyksien rakentamiseen, jotka pystyvät tarjoamaan edistyksellisen ja tasalaatuisen yhteyden myös tavanomaisissa ruuhka-aikaolosuhteissa. Tukikelpoisia olisivat pysyviin ja vapaa-ajan asuntoihin sekä yritysten ja julkishallinnon toimipaikkoihin toimitettavat liittymät. Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin laissa tarkoitetun nopean laajakaistayhteyden vähimmäisnopeudesta.
Tavoitteet
Laajakaistatukiohjelman jatkamisen yleisenä tavoitteena on tukea Euroopan unionin laajakaistatavoitteiden toteutumista Suomessa. Euroopan komission vuodelle 2025 asettamien tavoitteiden mukaisesti eurooppalaisilla kotitalouksilla niin kaupungeissa kuin maaseudullakin olisi oltava mahdollisuus käyttää yhteyksiä, joiden siirtonopeus on vähintään 100 Mbit/s ja joka voidaan kasvattaa yhteen gigabittiin sekunnissa. Tukiohjelman tavoitteena on saattaa laajakaistayhteyksien piiriin noin 10 000 uutta kotitaloutta.
Asetusluonnoksen tavoitteena on mahdollistaa mahdollisimman monen kunnan osallistuminen laajakaistatukiohjelmaan huomioimalla kunnan taloudellinen kantokyky sen maksuosuuden määrittämisessä. Tavoitteena on täsmentää maksuosuuden määrittämiseen liittyviä kriteereitä, jotta niillä pystyttäisiin huomioimaan kuntien väliset taloudelliset erot riittävästi.
Lisäksi asetusluonnoksen tavoitteena on määritellä hallituksen esityksessä tarkoitetulle nopealle laajakaistayhteydelle vähimmäisnopeus, jolla hallituksen esityksen mukaiset edistyksellisen ja tasalaatuisen yhteyden vaatimukset voidaan täyttää.
Liitteet:
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Huom! Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Aino Koskinen, [email protected], 029 534 2224
Jakelu:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus | ||
Akaan kaupunki | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Andelslaget Optowest | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Avita ry | ||
Baltic Cableline | ||
Bothnia Broadband Ab | ||
Brändö kommun | ||
Business Finland | ||
CGI Suomi Oy | ||
Cinia Group Oy | ||
Comptel Oy | ||
DNA Oy | ||
Eckerö kommun | ||
Effi ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Elisa | ||
Elisa Oyj | ||
Empower Oy | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiavirasto | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki - Esbo stad | ||
Etelä-Karjalan liitto | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Pohjanmaan liitto | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Eurajoen kunta | ||
Eurajoen Puhelin Osk | ||
Euran kunta | ||
Evijärven kunta | ||
FiCix ry | ||
Finnet-liitto ry | ||
Finströms kommun | ||
Forssan kaupunki | ||
Fortum Oyj | ||
F-Secure | ||
Föglö kommun | ||
Gasum Oy | ||
Geta kommun | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hammarlands kommun | ||
Hangon kaupunki - Hangö stad | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helen Oy | ||
Helsingin kauppakamari | ||
Helsingin kaupunki - Helsingfors stad | ||
Hewlett-Packard Oy | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Honkajoen kunta | ||
Huawei Technologies Oy (Finland) Co. Ltd | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Hämeen liitto | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Härkätien Puhelin Oy | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iisalmen Puhelin Oy | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ikaalisten-Parkanon Puhelin Osakeyhtiö | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Ilonet Oy | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Infra ry | ||
Ingå kommun - Inkoon kunta | ||
Insinööriliitto ry | ||
InterQuest Oy | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
ITS-Finland ry | ||
Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki | ||
Jakobstadsnejdens Telegon Ab | ||
Janakkalan kunta | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Jomala kommun | ||
Joroisten kunta | ||
JOT Automation Oy | ||
Joutsan kunta | ||
Juankosken kaupunki | ||
Juukan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kainuun liitto | ||
Kairan Kuitu verkkoosuuskunta | ||
Kaisanet Oy | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Karijoen kunta | ||
Karis Telefon Ab | ||
Karjalan ATK-Awot Oy | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki - Kaskis stad | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki - Grankulla stad | ||
Kaustisen kunta | ||
Keiteleen kunta | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Pohjanmaan liitto | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keski-Suomen liitto | ||
Keski-Suomen valokuituverkot Oy | ||
Keskuskauppakamari | ||
Keuruun kaupunki | ||
Keypro Oy | ||
Kihniön kunta | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kimito Telefonaktiebolag | ||
Kimitoö kommun - Kemiönsaaren kunta | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta - Kyrkslätt kommun | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kivijärven kunta | ||
Kodintekniikkaliitto ry | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokemäen Teollisuuskylä Oy | ||
Kokkolan kaupunki - Karleby stad | ||
Kolarin kunta | ||
Koneyrittäjien liitto | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korsholm kommun - Mustasaaren kunta | ||
Korsnäs kommun | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristinestad - Kristiinankaupunki | ||
Kronoby kommun - Kruunupyyn kunta | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kuluttajat – konsumenterna ry | ||
Kuluttajatutkimuskeskus | ||
Kumlinge kommun | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kymenlaakson liitto | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
Kökar kommun | ||
L M Ericsson Oy Ab | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Lainvalmistelun arviointineuvosto | ||
Laitilan kaupunki | ||
Laitilan Puhelin Osk | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapin liitto | ||
Lapinjärven kunta - Lappträsk kommun | ||
Lapinlahden kunta | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lapuan kaupunki | ||
Larsmo kommun - Luodon kunta | ||
Laukaan kunta | ||
Lemin kunta | ||
Lemlands kommun | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki - Lojo stad | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounea Oy | ||
Loviisan kaupunki - Lovisa stad | ||
LPOnet oy | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Lumparlands kommun | ||
Luumäen kunta | ||
Luvian kunta | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Maanmittauslaitos | ||
Malax kommun - Maalahden kunta | ||
Mariehamns stad | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Medialiitto ry | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
MPY Palvelut Oyj | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta - Mörskom kommun | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nixu Oy | ||
Nokia Oyj | ||
Nokian kaupunki | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Nykarleby stad - Uusikaarlepyyn kaupunki | ||
Närpes stad - Närpiön kaupunki | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Osuuskunta Kymijoen kyläkuitu | ||
Osuuskunta Utakuitu | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Outokummun kaupunki | ||
Oy IBM Finland Ab | ||
Padajoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
PALTA | ||
Paltamon kunta | ||
PAM ry | ||
Pardia ry | ||
Pargas stad - Paraisten kaupunki | ||
Pargas Telefon Ab/Paraisten Puhelin Oy | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
PAU ry | ||
Pedersöre kommun - Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkanmaan liitto | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjoisen Keski-Suomen Verkkopalvelut Oy | ||
Pohjois-Hämeen Puhelin Oy | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan liitto | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon liitto | ||
Poliisihallitus | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki - Borgå stad | ||
Posion kunta | ||
Posti Group Oyj | ||
Pro ry | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puolustusministeriö | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta - Pyttis kommun | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
PyhäNet Oy | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Päijät-Hämeen liitto | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pälkäneen Valokuitu Oy | ||
Pääesikunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kuituverkot Oy | ||
Ranuan kunta | ||
Raseborg stad - Raaseporin kaupunki | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautavaaran tietoverkkoosuuskunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reisjärven kunta | ||
Relacom Finland Oy | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Saltviks kommun | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakunnan liitto | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savon Kuituverkko Oy | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Siemens Finland Oy | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siikaverkko Osuuskunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta - Sibbo kommun | ||
Sisäministeriö | ||
Siuntion kunta - Sjundeå kommun | ||
Skärgårdsnäten Ab | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Sotkamon kunta | ||
Sottunga kommun | ||
Statens ämbetsverk på Åland | ||
Sulkavan kunta | ||
Sunds kommun | ||
Suomen Asunto-osakkeenomistajat ry | ||
Suomen Erillisverkot Oy | ||
Suomen Internet-yhdistys ry | ||
Suomen isännöitsijäliitto | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
Suomen Kotiseutuliitto | ||
Suomen kuluttajaliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Kylätoiminta ry | ||
Suomen Omakotiliitto ry | ||
Suomen Seutuverkot ry | ||
Suomen tieyhdistys ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Suupohjan Seutuverkko Oy | ||
Sysmän kunta | ||
Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto STUL ry | ||
Sähköherkät ry | ||
Säkylän kunta | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen Puhelin Oy | ||
Tecnotree Oyj | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Telemast Nordic Oy | ||
Telia Finland Oyj | ||
Tervolan kunta | ||
Tervolan Palveluverkot Oy | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry | ||
Tieto- ja viestintätekniikan ammattilaiset TIVIA ry | ||
Tieto Oyj | ||
Tietoalan toimihenkilöt ry | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Tl. Kosken kunta | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Turun kaupunki - Åbo stad | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Tähtikuitu Oy | ||
Ukkoverkot Oy | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uudenmaan liitto | ||
Uuraisten kunta | ||
Uuraisten Valokuituverkot Oy | ||
Uusikaupunki | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan kaupunki - Vasa stad | ||
Vaisala Oy | ||
Vakka-Suomen Puhelin Oy | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtimon kunta | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaan kaupunki - Vanda stad | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen liitto | ||
Vehmaan kunta | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vesilaitosyhdistys | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Viestinnän asiantuntijoiden ammattijärjestö Viesti ry | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden kunta | ||
Virtain kaupunki | ||
VR-Yhtymä Oy | ||
Vårdö kommun | ||
Väylävirasto | ||
Vörå kommun - Vöyrin kunta | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ypäjän kunta | ||
Yritystukineuvottelukunta | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |
Asiasanat
laajakaista
Nopea laajakaista
valtiontuki
sähköinen viestintä
valtionavustus