Lausuntopalvelu.fi

I denna proposition föreslås det att 1 och 24 § i lagen om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för säsongsanställning (säsongsarbetslagen) ändras för att möjliggöra att insamling av vilt växande skogsmaterial kan inkluderas i lagens tillämpningsområde genom en ändring av statsrådets förordning om de branscher inom jordbruk och turism som innefattar säsongsbunden verksamhet (säsongsarbetsförordningen).

I regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpo finns många skrivningar om bekämpning av arbetsrelaterat utnyttjande, och för att genomföra dem har det utarbetats ett åtgärdsprogram mot arbetsrelaterat utnyttjande. I regeringsprogrammet finns inga bestämmelser om ställningen för plockare av vilda bär, men i det åtgärdsprogram som godkändes i februari 2024 ingår följande åtgärder:” på basis av utredningarna genomförs de lagstiftningsändringar som behövs för att förbättra ställningen för plockare av naturprodukter, förebygga och bekämpa arbetsrelaterat utnyttjande samt garantera tillgången på arbetskraft. Stödja aktörerna i branschen i deras arbete för företagsansvar och genom tillräcklig tillsyn säkerställa att åtgärderna mot arbetsrelaterat utnyttjande genomförs i praktiken.”

Arbets- och näringsministeriet tillsatte den 12 januari 2024 en arbetsgrupp med uppgift att styra det externa utredningsarbetet om de ekonomiska konsekvenserna av regleringsalternativen för plockning av vilda bär samt att göra någon annan konsekvensbedömning till stöd för det politiska beslutsfattandet och som grund för lagstiftningsändringarna. Till stöd för konsekvensbedömningen beställde arbets- och näringsministeriet av Pellervo ekonomiska undersökning en utredning om de ekonomiska konsekvenserna av alternativa lösningar för att förbättra ställningen för utlänningar som plockar vilda bär. De huvudsakliga alternativen var att framskrida genom att ändra lagen och förordningen om säsongsarbete (= arbetsavtal krävs för inresa med tillstånd som berättigar till säsongsarbete) eller utifrån en modell som baserar sig på vidareutveckling av lagen om den rättsliga ställningen för utlänningar som plockar naturprodukter (487/2021, nedan bärlagen) (= plockare kommer till landet som näringsidkare). Arbetsgruppens promemoria och Pellervon taloustutkimus utredning om de ekonomiska konsekvenserna publicerades den 6 maj 2024.

Ministerarbetsgruppen för sysselsättning och företagande drog den 15 maj 2024 upp riktlinjer för inledandet av beredningen av en ändring av lagen och förordningen om säsongsarbete så att plockningen av naturbär i första hand baserar sig på säsongsarbete i anställningsförhållande. Målet är att ändringarna ska träda i kraft för skördeperioden 2025.

Syftet med propositionen är att plockare av vilda bär ska omfattas av de normala inreseförfarandena genom att plockning av vilda bär inkluderas i tillämpningsområdet för lagen om säsongsarbete. Ett ytterligare mål är att ändra tillämpningsområdet för lagen om säsongsarbete så att den bättre svarar mot det branschvisa behovet av säsongsarbetskraft. Syftet med propositionen är att förbättra ställningen för plockare av vilda bär när de garanteras minimiinkomster och affärsrisken överförs till företag och från plockare.
 

Vi ber er lämna ert utlåtande genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten senast den 21 augusti 2024. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. Även aktörer utanför sändlistan kan lämna utlåtande om de så önskar.
 

Vi ber er lämna ert utlåtande genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten senast den 21 augusti 2024. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post.
 
För att kunna ge ett utlåtande ska uppgiftslämnaren registrera sig och logga in i tjänsten. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på sidan anvisningar > anvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
 
OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten.

Tilläggsinformation:

Specialsakkunnig Ariann Grandell (anträffbar tills 28.6. och from. 5.8.) 
Tel. +358 295 047 236
[email protected]

Regeringsråd Katri Niskanen
Tel. +358 295 047 373 (anträffbar tills 5.7.) 
[email protected]