Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Begäran om utlåtande om utkast till förslag till lag om ändring av lagen om stöd för anskaffning av fordon och för konvertering av fordon (1289/2021)

Begäran om utlåtande om utkast till förslag till lag om ändring av lagen om stöd för anskaffning av fordon och för konvertering av fordon (1289/2021)

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/15660/2023

Svarstiden gick ut: 9.8.2023

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
I denna proposition föreslås det att lagen om tidsbegränsat stöd för anskaffning av fordon som drivs med alternativa drivkrafter och för konvertering av fordon så att de drivs med alternativa drivkrafter ändras (1289/2021).

Lagen ändras så att den motsvarar ändringarna i EU:s lagstiftning om statligt stöd. Anskaffningsstöd för eldrivna paketbilar och lastbilar ska i fortsättningen beviljas med stöd av den nya artikeln 36 b i den allmänna gruppundantagsförordningen. Anskaffningsstöd för gasdrivna paketbilar och lastbilar ska i fortsättningen beviljas med stöd av de minimis-förordningen.

Det föreslås att det till lagen fogas anskaffningsstöd för vätgasdrivna paketbilar och lastbilar för att främja användningen av väte i trafiken. Stödet till vätgasdrivna paketbilar och lastbilar kan göras inom ramen för budgetbesluten för 2023, vilket innebär att inledandet av det nya stödet inte ökar statens utgifter. 

Dessutom slopas bestämmelserna om anskaffningsstöd för renodlade elbilar och konverteringsstöd för personbilar, eftersom ansökningstiden för dessa stöd gick ut den 31 december 2022.

Propositionen hänför sig till den andra tilläggsbudgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.

 
Bakgrund
Enligt statsminister Petteri Orpos regeringsprogrammet förbinder sig Finland till målen i klimatlagen. Enligt regeringsprogrammet behövs aktiva åtgärder för att utsläppsmålen ska nås. Regeringen riktar klimatåtgärder till att skapa kostnadseffektivitet, teknikneutralitet och hållbar lönsam affärsverksamhet och identifierar betydelsen av långsiktighet över valperioden när det gäller att locka investeringar.

I regeringsprogrammet har man förbundit sig att fortsätta de åtgärder för att minska utsläppen från trafiken som inte ökar kostnaderna i vardagen, såsom utvecklandet av nätverket för laddning av gasbilar och elbilar och underlättandet av ändringen av drivkraften i synnerhet inom den tunga trafiken. Enligt regeringsprogrammet är vätebaserad ekonomi ett viktigt verktyg i industrins energiomställning. I regeringsprogrammet har ställts som mål att Finland strävar efter en andel på 10 procent av EU:s produktion av ren vätgas och minst samma andel av den vidare användningen av vätgas.

Lagen om tidsbegränsat stöd för anskaffning av fordon som drivs med alternativa drivkrafter och för konvertering av fordon så att de drivs med alternativa drivkrafter (1289/2021) trädde i kraft den 1 januari 2022. I lagen föreskrivs det om stöd enligt statsbudgeten för anskaffning, dvs. köp och långtidshyrning, av fordon som drivs med alternativa drivkrafter samt för konvertering av fordon så att de drivs med alternativa drivkrafter.

Anskaffningsstöd kan beviljas för anskaffning av eldrivna lastbilar eller eldrivna släpvagnar eller gasdrivna lastbilar och för anskaffning av eldrivna eller gasdrivna paketbilar. Anskaffningsstöd söks hos Transport- och kommunikationsverket. Anskaffningsstöd för paketbilar och lastbilar kan sökas fram till den 31 december 2024.

 
Målsättningar
Målet är att ändra den gällande lagen om anskaffningsstöd och konverteringsstöd så att den mots-varar EU:s föränderliga lagstiftning om statligt stöd och att göra det möjligt att i så stor utsträckning som möjligt ansöka om anskaffningsstöd för eldrivna och gasdrivna paketbilar och lastbilar med iakttagande av bestämmelserna i den gällande lagen.Ändringarna i den allmänna gruppundantagsförordningen ska i enlighet med förordningens övergångsbestämmelse beaktas i de nationella stödprogrammen från och med den 1 januari 2024. Syftet med lagförslaget är att öka efterfrågan på utsläppsfria och utsläppssnåla fordon samt alternativa bränslen och därigenom främja utsläppsminskningarna inom trafiken.

Ett ytterligare mål är att göra det möjligt att ansöka om anskaffningsstöd för vätgasdrivna paketbilar och lastbilar. Syftet med stöden är att sänka anskaffningskostnaderna för paketbilar och lastbilar som drivs med väte för att marknaden för vätgasdrivna fordon ska kunna inledas i Finland.

Målet är att förtydliga den gällande regleringen bl.a. genom att slopa onödiga hänvisningar till anskaffningsstöd för renodlade elbilar och konverteringsstöd från lagens rubrik och bestämmelser, eftersom ansökningstiden för stöden i fråga löpte ut vid utgången av 2022.

 
Länkar:

https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2021/20211289 - Laki vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankinnan sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamisen määräaikaisesta tukemisesta (1289/2021)

https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM025:00/2023 - Hankeikkuna: Hallituksen esitys laiksi vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankinnan sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamisen määräaikaisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=PI_COM:C(2023)4278 - Komission asetus, annettu 23.6.2023, tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetun asetuksen (EU) N:o 651/2014 ja kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tuottamisen, jalostamisen ja kaupan pitämisen alalla toimiville yrityksille myönnettävien tukien tiettyjen muotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetun asetuksen (EU) 2022/2473 muuttamisesta (nk. asetus yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen muuttamisesta)

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX%3A32013R1407 - Komission asetus 1407/2013, annettu 18 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen (nk. de minimis –asetus)

Bilagor:
Tidtabell
Vänligen lämna in utlåtandena senast den 9 augusti 2023.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna ert utlåtande genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.

För att kunna lämna ett utlåtande måste du registrera dig och logga in i tjänsten. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på webbplatsen på sidan anvisningar > bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen lausuntopalvelu.om@gov.fi
 
Beredare
Specialsakkunnig Emmi Simonen, p. 0295 342 108, emmi.simonen@gov.fi
Sändlista:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus    
Autoalan Keskusliitto    
Autoalan tiedotuskeskus    
Autotuojat- ja teollisuus ry    
Bioenergia ry    
Bioenergia ry    
Energiateollisuus ry    
Energiateollisuus ry    
Etanoliautoilijat    
Gasgrid Finland Oy    
Gasgrid Finland Oy    
Gasum Oy    
Jätehuoltoyhdistys ry    
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom    
Luonnonvarakeskus Luke    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry    
Neste Oyj    
Neste Oyj    
Oikeusministeriö - Kirjaamo    
Opetus- ja kulttuuriministeriö - Kirjaamo    
P2X Solutions Oy    
P2X Solutions Oy    
Puolustusministeriö - Kirjaamo    
Sisäministeriö - Kirjaamo    
Sosiaali- ja terveysministeriö - Kirjaamo    
Suomen biokierto ja biokaasu ry    
Suomen kaasuyhdistys ry    
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry    
Suomen luonnonsuojeluliitto    
Suomen ympäristökeskus SYKE    
Teknologiateollisuus ry    
Työ- ja elinkeinoministeriö - Kirjaamo    
Ulkoministeriö - Kirjaamo    
Valtioneuvoston kanslia - Kirjaamo    
Valtiovarainministeriö - Kirjaamo    
Ympäristöministeriö - Kirjaamo