Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain muuttamisesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/23816/2023
Svarstiden gick ut: 14.3.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Sisäministeriön maahanmuutto- osasto pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi koskien kansainvälistä suojelua hakevalle, tilapäistä suojelua saavalle ja ihmiskaupan uhrille, jolla ei ole kotikuntaa myönnettävän vastaanottorahan ja käyttörahan tarkistamista (SM036:00/2023). Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettua lakia.
Vastaanottodirektiivi edellyttää vastaanottorahan sitomista kansalliseen sosiaaliturvaan. Esityksessä vastaanottorahan määrä ehdotetaan laskettavaksi sille tasolle, joka on mahdollista suhteessa kansalliseen sosiaaliturvaan. Kansallisen sosiaaliturvan vertailukohdaksi ehdotetaan kiireellistä toimeentulotukea, jota myönnetään välttämättömän toimeentulon ja huolenpidon turvaamiseksi esimerkiksi tilapäisesti Suomessa oleskeleville.
Esitys on valmisteltu väliaikaisena. Tarkoituksena on varmistaa, että vastaanottorahan perusosan määrä ei vastaanottorahaan kohdistuvan indeksijäädytyksen seurauksena laske kiireellisen toimeentulotuen alle. Vastaanottorahan määrä arvioidaan uudelleen keväällä 2024 käynnistyvän vastaanottolain uudistamishankkeen aikana. Pysyvämpi muutos on mahdollista valmistella, kun hallitusohjelman mukainen toimeentulotukilain kokonaisuudistus etenee ja toimeentulotukea koskevat muutokset ovat tiedossa.
Esitys liittyy valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Laki olisi voimassa 31.12.2025 asti.
Vastaanottodirektiivi edellyttää vastaanottorahan sitomista kansalliseen sosiaaliturvaan. Esityksessä vastaanottorahan määrä ehdotetaan laskettavaksi sille tasolle, joka on mahdollista suhteessa kansalliseen sosiaaliturvaan. Kansallisen sosiaaliturvan vertailukohdaksi ehdotetaan kiireellistä toimeentulotukea, jota myönnetään välttämättömän toimeentulon ja huolenpidon turvaamiseksi esimerkiksi tilapäisesti Suomessa oleskeleville.
Esitys on valmisteltu väliaikaisena. Tarkoituksena on varmistaa, että vastaanottorahan perusosan määrä ei vastaanottorahaan kohdistuvan indeksijäädytyksen seurauksena laske kiireellisen toimeentulotuen alle. Vastaanottorahan määrä arvioidaan uudelleen keväällä 2024 käynnistyvän vastaanottolain uudistamishankkeen aikana. Pysyvämpi muutos on mahdollista valmistella, kun hallitusohjelman mukainen toimeentulotukilain kokonaisuudistus etenee ja toimeentulotukea koskevat muutokset ovat tiedossa.
Esitys liittyy valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Laki olisi voimassa 31.12.2025 asti.
Bakgrund
Esityksen taustalla on pääministeri Orpon hallituksen ohjelman kohdan 10.3 Maahanmuutto- ja kotouttamispolitiikkaa koskeva kirjaus vastaanottorahan pienentämisestä vastaanottodirektiivin ja perustuslain sallimaan minimiin.
Målsättningar
Esityksellä toteutetaan Petteri Orpon hallitusohjelmassa vastaanottotoiminnalle asetettuja säästötavoitteita.
Esityksessä on pyritty arvioimaan riittävän taloudellisen tuen tasoa sellaisten henkilöiden tilanteessa, jotka eivät oleskele maassa vakinaisesti, mutta ovat oikeutettuja vastaanottopalveluihin. Esitys vahvistaa vastaanottorahan luonnetta lyhytaikaisena etuutena, jonka tarkoitus on turvata henkilön toimeentulo ainoastaan tilapäisesti.
Esityksessä on pyritty arvioimaan riittävän taloudellisen tuen tasoa sellaisten henkilöiden tilanteessa, jotka eivät oleskele maassa vakinaisesti, mutta ovat oikeutettuja vastaanottopalveluihin. Esitys vahvistaa vastaanottorahan luonnetta lyhytaikaisena etuutena, jonka tarkoitus on turvata henkilön toimeentulo ainoastaan tilapäisesti.
Linkit
https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu?tunnus=SM036:00/2023 - Linkki hankesivuun.
Liitteet:
HE_vastaanottoraha_16.2.2024.pdf - Hallituksen esitys laiksi kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta ja ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyyntö_HEvastaanottoraha.pdf - Lausuntopyyntö
Tidtabell
Lausuntoaika päättyy 13.3.2024.
Esityksen lausuntoaika on normaalia lyhyempi. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Perusteena normaalia lyhyemmälle lausuntoajalle on esityksen taloudelliset vaikutukset, joiden vuoksi esitys tulisi käsitellä lisätalousarvion yhteydessä.
Esityksen lausuntoaika on normaalia lyhyempi. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Perusteena normaalia lyhyemmälle lausuntoajalle on esityksen taloudelliset vaikutukset, joiden vuoksi esitys tulisi käsitellä lisätalousarvion yhteydessä.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa lausunnon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Kaikki palvelussa annetut lausunnot ovat julkisia.
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään kuitenkin viemään lausuntonsa suoraan kyseiselle asialle VAHVA:ssa sekä toimittamaan lausunto tiedoksi osoitteeseen [email protected].
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Kaikki palvelussa annetut lausunnot ovat julkisia.
VAHVA-asianhallintajärjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään kuitenkin viemään lausuntonsa suoraan kyseiselle asialle VAHVA:ssa sekä toimittamaan lausunto tiedoksi osoitteeseen [email protected].
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Tiina Järvinen, sisäministeriö, puh. 0295 488 625
Erityisasiantuntija Sanna Töykkälä, sisäministeriö, puh. 0295 488 334
Sähköpostit ovat muotoa [email protected].
Erityisasiantuntija Sanna Töykkälä, sisäministeriö, puh. 0295 488 334
Sähköpostit ovat muotoa [email protected].
Sändlista:
| Amnesty International | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| ETU- edustajat turvapaikanhakijalapsille ry | ||
| Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti HEUNI | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä | ||
| Ihmisoikeuskeskus | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kotimajoitusverkosto | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lastensuojelun keskusliitto | ||
| Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| MIELI Suomen Mielenterveys ry | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Pakolaisneuvonta ry | ||
| Pelastakaa lapset ry | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Poliisihallitus | ||
| Rikosuhripäivystys | ||
| Siirtolaisuusinstituutti | ||
| Sisäministeriön kansallisen turvallisuuden yksikkö | ||
| Sisäministeriön poliisiosasto | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen kuntaliitto | ||
| Suomen punainen risti | ||
| Terveyden ja hyvinvoinninlaitos THL | ||
| Turvapaikanhakijoiden tuki ry | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| UNHCR Pohjoismaiden toimisto | ||
| Unicef | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Vastaanottokeskukset ja ryhmäkodit | ||
| Väestöliitto | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu |
Asiasanat
maahanmuutto
vastaanotto
vastaanottoraha