Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med med förslag till lagar om ändring av inkomstskattelagen och vissa andra skattelagar
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/13008/2024
Svarstiden går ut: 3.1.2025
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Finansministeriet begär ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av inkomstskattelagen och vissa andra skattelagar
Bakgrund
I utkastet till proposition föreslås att de bestämmelser enligt vilka premier för frivilliga individuella pensionsförsäkringar, inbetalningar enligt långsiktiga sparavtal och premier för kollektivt ordnat tilläggspensionsskydd får dras av i beskattningen stryks ur inkomstskattelagen. Ändringsförslaget baserar sig på det beslut som regeringen fattade vid ramförhandlingarna våren 2024, enligt vilket skattstödet för frivilligt pensionssparande slopas från och med 2027. I propositionen föreslås dessutom tekniska ändringar i lagen om källskatt på ränteinkomst, lagen om beskattningsförfarande och lagen om inkomstdatasystemet med anledning av att försäkringspremierna inte längre ska få dras av i beskattningen.
I propositionen föreslås också följande ändringar:
- Det föreslås att den skyldighet att lämna uppgifter som föreskrivs i lagen om beskattningsförfarande och den skyldighet att lämna uppgifter till inkomstregistret som föreskrivs i lagen om inkomstdatasystemet utvidgas så att de omfattar också inkomster för och andra uppgifter i fråga om hyrda arbetstagare som är anställda på finska fartyg. Det föreslås att den skyldighet att ansöka om förskottsbetalning som föreskrivs i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst utvidgas så att den också omfattar lön som erhålls av sådana arbetstagare.
- Lagen om förskottsuppbörd ändras enligt förslaget så att också begränsat skattskyldiga med hemvist inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet kan registreras i förskottsuppbördsregistret.
- Lagen om beskattningsförfarandet beträffande skatter som betalas på eget initiativ ändras så att förskottsinnehållningen schematiskt fastställs till 40 procent för en betalare som försummat att verkställa förskottsinnehållning, om det inte är fråga om en betalning för vilken det har föreskrivits eller bestämts någon annan innehållningsprocent.
- Bestämmelsen om kvarhållande av återbäring stryks enligt förslaget ur lagen om skatteuppbörd.
- Till lagen om Skatteförvaltningen fogas enligt förslaget en bestämmelse som gör det möjligt att anlita inhyrd arbetskraft för uppgifter av biträdande art vid beskattningen och för Skatteförvaltningens rådgivande telefonservice.
I propositionen föreslås också följande ändringar:
- Det föreslås att den skyldighet att lämna uppgifter som föreskrivs i lagen om beskattningsförfarande och den skyldighet att lämna uppgifter till inkomstregistret som föreskrivs i lagen om inkomstdatasystemet utvidgas så att de omfattar också inkomster för och andra uppgifter i fråga om hyrda arbetstagare som är anställda på finska fartyg. Det föreslås att den skyldighet att ansöka om förskottsbetalning som föreskrivs i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst utvidgas så att den också omfattar lön som erhålls av sådana arbetstagare.
- Lagen om förskottsuppbörd ändras enligt förslaget så att också begränsat skattskyldiga med hemvist inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet kan registreras i förskottsuppbördsregistret.
- Lagen om beskattningsförfarandet beträffande skatter som betalas på eget initiativ ändras så att förskottsinnehållningen schematiskt fastställs till 40 procent för en betalare som försummat att verkställa förskottsinnehållning, om det inte är fråga om en betalning för vilken det har föreskrivits eller bestämts någon annan innehållningsprocent.
- Bestämmelsen om kvarhållande av återbäring stryks enligt förslaget ur lagen om skatteuppbörd.
- Till lagen om Skatteförvaltningen fogas enligt förslaget en bestämmelse som gör det möjligt att anlita inhyrd arbetskraft för uppgifter av biträdande art vid beskattningen och för Skatteförvaltningens rådgivande telefonservice.
Målsättningar
Genom att slopa skattestödet för frivilligt pensionssparande eftersträvas en ökning av skatteinkomsterna. Ändringen är en del av de skatteåtgärder som regeringen beslutade om vid ramförhandlingarna våren 2024 och som syftar till att stärka de offentliga finanserna.
Syftet med ändringsförslaget som gäller påförande av förskottsinnehållning är att återställa rättsläget så att det motsvarar syftet med den gällande lagen och etablerad tillämpningspraxis samt att förenkla förfarandet för påförande av förskottsinnehållning.
Ändringen av lagen om skatteuppbörd, där bestämmelsen om kvarhållande av återbäring upphävs, är en del av den reform av skatteuppbördsförfarandet som baserar sig på regeringsprogrammet och som syftar till att underlätta betalningen av skatter samt att förtydliga användningen av betalningar och återbäringar.
Syftet med förslaget om anlitande av hyrd arbetskraft inom Skatteförvaltningen är att Skatteförvaltningen ska kunna anlita hyrd arbetskraft i synnerhet inom den rådgivande telefonservice för att jämna ut rusningstoppar i uträttandet av ärenden. Genom att anlita hyrd arbetskraft kan Skatteförvaltningen i telefonservice inom skälig tid garantera kundservice enligt god förvaltning också när efterfrågan på tjänsten är stor.
Syftet med ändringsförslaget som gäller påförande av förskottsinnehållning är att återställa rättsläget så att det motsvarar syftet med den gällande lagen och etablerad tillämpningspraxis samt att förenkla förfarandet för påförande av förskottsinnehållning.
Ändringen av lagen om skatteuppbörd, där bestämmelsen om kvarhållande av återbäring upphävs, är en del av den reform av skatteuppbördsförfarandet som baserar sig på regeringsprogrammet och som syftar till att underlätta betalningen av skatter samt att förtydliga användningen av betalningar och återbäringar.
Syftet med förslaget om anlitande av hyrd arbetskraft inom Skatteförvaltningen är att Skatteförvaltningen ska kunna anlita hyrd arbetskraft i synnerhet inom den rådgivande telefonservice för att jämna ut rusningstoppar i uträttandet av ärenden. Genom att anlita hyrd arbetskraft kan Skatteförvaltningen i telefonservice inom skälig tid garantera kundservice enligt god förvaltning också när efterfrågan på tjänsten är stor.
Länkar:
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM083:00/2024 - linkki säädösvalmisteluhankkeen verkkosivuille
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM083:00/2024 - länk till lagberedningsprojektets webbplats
Bilagor:
Tidtabell
Utlåtandena ska lämnas senast den 3 januari 2025 som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i utlåtande.fi.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandet ges genom att man besvarar en begäran om utlåtande som publicerats i lausuntopalvelu.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan yttra sig om propositionen om de så önskar.
För att kunna yttra sig om propositionen måste den som svarar registrera sig och logga in i utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns på utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för att börja använda tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected]. Vi ber de ministerier som använder VAHVA föra in sitt utlåtande under ärende VN/13008/2024 i VAHVA.
Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan yttra sig om propositionen om de så önskar.
För att kunna yttra sig om propositionen måste den som svarar registrera sig och logga in i utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns på utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för att börja använda tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected]. Vi ber de ministerier som använder VAHVA föra in sitt utlåtande under ärende VN/13008/2024 i VAHVA.
Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Beredare
Mer information i ärendet ges av:
Konsultativ tjänsteman Pertti Nieminen tfn. +358 295 530 461, pertti.nieminen(at)gov.fi
Konsultativ tjänsteman Pertti Nieminen tfn. +358 295 530 461, pertti.nieminen(at)gov.fi
Sändlista:
Akava ry | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto ry | ||
Elinkeinoelämän tutkimuslaitos ETLA | ||
Eläketurvakeskus | ||
Finanssiala ry | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Keskuskauppakamari | ||
Kirkkohallitus | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
STTK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Työ-ja elinkeinoministeriö | ||
Työn ja talouden tutkimus LABORE | ||
Valtion Taloudellinen Tutkimuskeskus (VATT) | ||
Verohallinto | ||
Veronmaksajain Keskusliitto ry |