Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/580/2022
Svarstiden gick ut: 8.8.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Finansministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen.
Bakgrund
I denna proposition föreslås det att lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen, lagen om punktskatt på flytande bränslen samt punktskattelagen ändras.
Lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen ska enligt förslaget ändras så att skattestödet för hållbar biogas som används vid uppvärmning eller i arbetsmaskiner sänks. Det föreslås att beloppet av energiinnehållsskatten för hållbar uppvärmningsbiogas med avvikelse från den allmänna skattenivån på 10,33 euro per megawattimme för andra gasformiga drivmedel och uppvärmningsbränslen är 1,20 euro per megawattimme i enlighet med minimiskattenivån enligt energiskattedirektivet. Att en skattenivå som är lägre än för andra bränslen tillåts enligt EU-rätten baserar sig på gruppundantagsförordningen. Koldioxidskatten bestäms i enlighet med energiskattemodellen. Största delen av biogasen är befriad från koldioxidskatt.
Dessutom ändras lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen och lagen om punktskatt på flytande bränslen så att beskattningen av förnybara flytande eller gasformiga bränslen av icke-biologiskt ursprung, det vill säga så kallade elektrobränslen, preciseras för att förtydliga vilken skattenivå som tillämpas på dem när de används i trafiken, vid uppvärmning eller i arbetsmaskiner. Skatten består på samma sätt som andra energiprodukter i enlighet med elektrobränslets egenskaper av energiinnehålls- och koldioxidskatt samt försörjningsberedskapsavgift. Det föreslås inga ändringar i beskattningen av väte, utan väte är fortfarande befriat från skatt.
I punktskattelagen görs det vissa lagtekniska ändringar.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2023. Bestämmelserna i 82 § 4 mom. i lagen om ändring av punktskattelagen samt lagen om ändring av lagen om ändring av punktskattelagen träder dock i kraft den 13 februari 2023.
Lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen ska enligt förslaget ändras så att skattestödet för hållbar biogas som används vid uppvärmning eller i arbetsmaskiner sänks. Det föreslås att beloppet av energiinnehållsskatten för hållbar uppvärmningsbiogas med avvikelse från den allmänna skattenivån på 10,33 euro per megawattimme för andra gasformiga drivmedel och uppvärmningsbränslen är 1,20 euro per megawattimme i enlighet med minimiskattenivån enligt energiskattedirektivet. Att en skattenivå som är lägre än för andra bränslen tillåts enligt EU-rätten baserar sig på gruppundantagsförordningen. Koldioxidskatten bestäms i enlighet med energiskattemodellen. Största delen av biogasen är befriad från koldioxidskatt.
Dessutom ändras lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen och lagen om punktskatt på flytande bränslen så att beskattningen av förnybara flytande eller gasformiga bränslen av icke-biologiskt ursprung, det vill säga så kallade elektrobränslen, preciseras för att förtydliga vilken skattenivå som tillämpas på dem när de används i trafiken, vid uppvärmning eller i arbetsmaskiner. Skatten består på samma sätt som andra energiprodukter i enlighet med elektrobränslets egenskaper av energiinnehålls- och koldioxidskatt samt försörjningsberedskapsavgift. Det föreslås inga ändringar i beskattningen av väte, utan väte är fortfarande befriat från skatt.
I punktskattelagen görs det vissa lagtekniska ändringar.
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den.
Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2023. Bestämmelserna i 82 § 4 mom. i lagen om ändring av punktskattelagen samt lagen om ändring av lagen om ändring av punktskattelagen träder dock i kraft den 13 februari 2023.
Målsättningar
Syftet med propositionen är att säkerställa ett förutsägbart och EU-rättsligt godtagbart sätt att främja produktionen och användningen av hållbar uppvärmningsbiogas.
Ett ytterligare syfte med propositionen är att samordna energibeskattningen av elbränslen med distributionsskyldigheten och samtidigt klargöra vilken skattenivå som ska tillämpas på dem.
Ett ytterligare syfte med propositionen är att samordna energibeskattningen av elbränslen med distributionsskyldigheten och samtidigt klargöra vilken skattenivå som ska tillämpas på dem.
Länkar:
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM004:00/2022 - linkki säädösvalmisteluhankkeen verkkosivuille
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM004:00/2022 - länk till lagberedningsprojektets webbplats
https://vm.fi/-/biokaasun-ja-sahkopolttoaineiden-verotukseen-muutoksia - VM:n tiedote 16.6.2022: Biokaasun ja sähköpolttoaineiden verotukseen muutoksia
https://vm.fi/-/biokaasun-ja-sahkopolttoaineiden-verotukseen-muutoksia?languageId=sv_SE - FMs pressmeddelande 16.6.2022: Ändringar i beskattningen av biogas och elektrobränsle
Bilagor:
Tidtabell
Utlåtandena ska lämnas senast den 8 augusti 2022 som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandena ska lämnas senast den 8 augusti 2022 som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas in separat per e-post eller post.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan yttra sig om propositionen om de så önskar.
För att kunna yttra sig om propositionen måste den som svarar registrera sig och logga in i webbtjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns på utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för att börja använda tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected].
Alla remissvar är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan yttra sig om propositionen om de så önskar.
För att kunna yttra sig om propositionen måste den som svarar registrera sig och logga in i webbtjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns på utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för att börja använda tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected].
Alla remissvar är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Beredare
Tilläggsinformation:
Lagstiftningsråd Leo Parkkonen, tfn 02955 30372, leo.parkkonen(at)gov.fi (på plats fr.o.m. 5.7.)
Skatteexpert, Jussi Kiviluoto, tfn 02955 30331, jussi.kiviluoto(at)gov.fi (på plats till 2.7.)
Skatteexpert, Ella Luikku, tfn 02955 30091, ella.luikku(at)gov.fi (på plats till 5.7.)
Lagstiftningsråd Leo Parkkonen, tfn 02955 30372, leo.parkkonen(at)gov.fi (på plats fr.o.m. 5.7.)
Skatteexpert, Jussi Kiviluoto, tfn 02955 30331, jussi.kiviluoto(at)gov.fi (på plats till 2.7.)
Skatteexpert, Ella Luikku, tfn 02955 30091, ella.luikku(at)gov.fi (på plats till 5.7.)
Sändlista:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus | ||
Autoalan keskusliitto ry | ||
Autotuojat- ja teollisuus ry | ||
Bioenergia ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Fingrid Oyj | ||
Fortum Oyj | ||
Gasgrid Finland Oy | ||
Gasum Oy | ||
Helen Oy | ||
Kaupan liitto ry | ||
Kemianteollisuus ry | ||
Lappeenrannan yliopisto LUT | ||
liikenne- ja viestintäministeriö | ||
maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Oulun yliopisto | ||
Paikallisvoima ry | ||
Suomen Biokierto ja Biokaasu ry | ||
Suomen Ilmastopaneeli | ||
Suomen Kaasuyhdistys ry | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
Suomen Lähienergialiitto ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Teknisen Kaupan liitto ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Tulli | ||
työ- ja elinkeinoministeriö | ||
VATT | ||
Verohallinto | ||
Veronmaksajain Keskusliitto ry | ||
VTT | ||
ympäristöministeriö | ||
Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP ry |
Ämnesord
biokaasu
sähkö
valmisteverotus
punktbeskattningen
el
biogas
polttoaine
bränsle