Begäran om utlåtande om utkast till regeringens proposition till riksdagen om av lagen om ordnande av social- och hälsovård och 60 § i hälso- och sjukvårdslagen samt om upphävande av 28 och 29 § i lagen om specialiserad sjukvård
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/485/2022
Svarstiden gick ut: 3.10.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Social- och hälsovårdsministeriet bereder en ändring av lagen om ordnande av social- och hälsovård i syfte att föreskriva om universitetssjukhusets huvudsakliga uppgifter. Social- och hälsovårdsministeriet ber dem som nämns i sändlistan lämna utlåtande om det bifogade utkastet till regeringsproposition. Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna utlåtande.
Det föreslås att det till lagen om ordnande av social- och hälsovård fogas bestämmelser som preciserar och stärker universitetssjukhusens nuvarande uppgifter och ansvar i fråga om tjänster inom den specialiserade sjukvården samt uppgifter som hänför sig till utbildnings-, forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet. Dessutom föreslås det att de bestämmelser om bitjänster vid universitetssjukhus som för närvarande finns i lagen om specialiserad sjukvård fogas till lagen om ordnande av social- och hälsovård, och propositionen innehåller därför ett förslag om att motsvarande bestämmelser i lagen om specialiserad sjukvård ska upphävas. Syftet med propositionen är att stärka universitetssjukhusens verksamhetsförutsättningar inom ramen för de nya strukturerna för social- och hälsovården.
I propositionen föreslås även en ändring i den bestämmelse i hälso- och sjukvårdslagen som gäller statlig ersättning som betalas till andra verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården än universitetssjukhus. Genom ändringen uppdateras bestämmelsen i hälso- och sjukvårdslagen så att den motsvarar de nya strukturerna för social- och hälsovården och nuvarande lagtekniska krav.
De föreslagna ändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2023. Genom propositionen föreskrivs inga nya uppgifter för universitetssjukhusen och det föreslås inga ändringar i finansieringen av universitetssjukhusen. Finansministeriet bereder samtidigt en proposition om ändring av lagen om finansiering av välfärdsområden så kallade universitetssjukhustillägg. Vi ber er vänligen lämna utlåtandena om finansieringen direkt till finansministeriets begäran om utlåtande.
Det föreslås att det till lagen om ordnande av social- och hälsovård fogas bestämmelser som preciserar och stärker universitetssjukhusens nuvarande uppgifter och ansvar i fråga om tjänster inom den specialiserade sjukvården samt uppgifter som hänför sig till utbildnings-, forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet. Dessutom föreslås det att de bestämmelser om bitjänster vid universitetssjukhus som för närvarande finns i lagen om specialiserad sjukvård fogas till lagen om ordnande av social- och hälsovård, och propositionen innehåller därför ett förslag om att motsvarande bestämmelser i lagen om specialiserad sjukvård ska upphävas. Syftet med propositionen är att stärka universitetssjukhusens verksamhetsförutsättningar inom ramen för de nya strukturerna för social- och hälsovården.
I propositionen föreslås även en ändring i den bestämmelse i hälso- och sjukvårdslagen som gäller statlig ersättning som betalas till andra verksamhetsenheter inom hälso- och sjukvården än universitetssjukhus. Genom ändringen uppdateras bestämmelsen i hälso- och sjukvårdslagen så att den motsvarar de nya strukturerna för social- och hälsovården och nuvarande lagtekniska krav.
De föreslagna ändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2023. Genom propositionen föreskrivs inga nya uppgifter för universitetssjukhusen och det föreslås inga ändringar i finansieringen av universitetssjukhusen. Finansministeriet bereder samtidigt en proposition om ändring av lagen om finansiering av välfärdsområden så kallade universitetssjukhustillägg. Vi ber er vänligen lämna utlåtandena om finansieringen direkt till finansministeriets begäran om utlåtande.
Bakgrund
Riksdagen har förutsatt att utbildnings-, forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten inom social- och hälsovården och den speciallagstiftning som gäller finansieringen av den överlämnas till riksdagen för behandling så att den träder i kraft senast innan social- och hälsovårdsreformen genomförs. I riksdagens uttalande (RSv 111/2021 rd) konstaterades också att regeringen ska trygga universitetssjukhusens möjligheter att fortfarande bedriva vetenskaplig forskning och att producera grund- och specialiseringsutbildning inom branschen.
Målsättningar
Syftet med propositionen är således att tydligare än för närvarande föreskriva om universitetssjukhusens nuvarande uppgifter och om samarbetet med universiteten genom att stärka universitetssjukhusens verksamhetsförutsättningar i det servicesystem som förnyas och genom att trygga utbildnings-, forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten inom social- och hälsovården vid universitetssjukhusen.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in utlåtandena senast den 3 oktober 2022 kl. 16.00.
Utlåtandena är offentliga och publiceras i utlåtandetjänsten och på projektets webbplats (https://stm.fi/hanke?tunnus=STM003:00/2022). När det görs ett sammandrag av remissvaren beaktas endast de svar som har kommit in inom utsatt tid.
Utlåtandena är offentliga och publiceras i utlåtandetjänsten och på projektets webbplats (https://stm.fi/hanke?tunnus=STM003:00/2022). När det görs ett sammandrag av remissvaren beaktas endast de svar som har kommit in inom utsatt tid.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi hoppas att ni i ert utlåtande framför era synpunkter på innehållet i, genomförandet av och konsekvenserna av de föreslagna bestämmelserna. Motiveringen till propositionen samt konsekvensbedömningen kommer att kompletteras och preciseras utifrån remissvaren.
Vi ber er i första hand svara genom tjänsten utlåtande.fi. Ni kan lämna utlåtandet på finska eller svenska.
Ett skriftligt utlåtande kan också sändas elektroniskt till adressen [email protected] . Ange ärendenummer VN/485/2022 i meddelandet.
Utlåtandet kan också skickas per post till adressen:
Social- och hälsovårdsministeriet, PB 33, 00023 STATSRÅDET
Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post, om ni skickar det via den digitala utlåtandetjänsten.
Vi ber er i första hand svara genom tjänsten utlåtande.fi. Ni kan lämna utlåtandet på finska eller svenska.
Ett skriftligt utlåtande kan också sändas elektroniskt till adressen [email protected] . Ange ärendenummer VN/485/2022 i meddelandet.
Utlåtandet kan också skickas per post till adressen:
Social- och hälsovårdsministeriet, PB 33, 00023 STATSRÅDET
Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post, om ni skickar det via den digitala utlåtandetjänsten.
Beredare
Ytterligare upplysningar om begäran om utlåtande:
Medicinalråd Sirkku Pikkujämsä, social- och hälsovårdsministeriet, t. 0295 163 014,
[email protected]
Regeringssekreterare Henna Vidén, social- och hälsovårdsministeriet, t. 0295 163 431,
[email protected]
Medicinalråd Sirkku Pikkujämsä, social- och hälsovårdsministeriet, t. 0295 163 014,
[email protected]
Regeringssekreterare Henna Vidén, social- och hälsovårdsministeriet, t. 0295 163 431,
[email protected]
Sändlista:
Aalto-korkeakoulusäätiö sr | ||
Ab Yrkeshögskolan vid Åbo Akademi | ||
Ahvenanmaan maakuntahallitus | ||
Akaan kaupunki | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Centria-ammattikorkeakoulu Oy | ||
Diakonia-ammattikorkeakoulu Oy | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki - Esbo stad | ||
Etelä-Karjala | ||
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri, Eksote | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savo | ||
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky, Essote | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eurajoen kunta | ||
Euran kunta | ||
Evijärven kunta | ||
Forssan kaupunki | ||
Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hangon kaupunki - Hangö stad | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsingin yliopisto | ||
Helsinki | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hämeen ammattikorkeakoulu Oy | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Ingå kommun - Inkoon kunta | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Sosteri | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen yliopisto | ||
Itä-Uusimaa | ||
Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki | ||
Janakkalan kunta | ||
JHL | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Joroisten kunta | ||
Joutsan kunta | ||
Juankosken kaupunki | ||
Juukan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyty | ||
Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jyväskylän yliopisto | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuu | ||
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Kajaanin Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Kanta-Häme | ||
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Karelia Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Karijoen kunta | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki - Kaskis stad | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki - Grankulla stad | ||
Kaustisen kunta | ||
Keiteleen kunta | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Pohjanaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä, Soite | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Keski-Suomi | ||
Keski-Uusimaa | ||
Keuruun kaupunki | ||
Kihniön kunta | ||
Kimitoö kommun - Kemiönsaaren kunta | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta - Kyrkslätt kommun | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kivijärven kunta | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokkolan kaupunki - Karleby stad | ||
Kolarin kunta | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korsholm kommun - Mustasaaren kunta | ||
Korsnäs kommun | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristinestad - Kristiinankaupunki | ||
Kronoby kommun - Kruunupyyn kunta | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, Kymsote | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
LAB-ammattikorkeakoulu Oy | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Laitilan kaupunki | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ammattikorkeakoulu Oy | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Lapin yliopisto | ||
Lapinjärven kunta - Lappträsk kommun | ||
Lapinlahden kunta | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT | ||
Lappi | ||
Lapuan kaupunki | ||
Larsmo kommun - Luodon kunta | ||
Laukaan kunta | ||
Laurea-ammattikorkeakoulu Oy | ||
Lemin kunta | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki - Lojo stad | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisan kaupunki - Lovisa stad | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Luumäen kunta | ||
Luvian kunta | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Länsi-Uusimaa | ||
Malax kommun - Maalahden kunta | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta - Mörskom kommun | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nokian kaupunki | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Nykarleby stad - Uusikaarlepyyn kaupunki | ||
Närpes stad - Närpiön kaupunki | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Oulun kaupunki | ||
Oulun yliopisto | ||
Outokummun kaupunki | ||
Padajoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
Paltamon kunta | ||
Pargas stad - Paraisten kaupunki | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
Pedersöre kommun - Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaa | ||
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjanmaa | ||
Pohjois-Karjala | ||
Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä, Siun sote | ||
Pohjois-Pohjanmaa | ||
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Savo | ||
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki - Borgå stad | ||
Posion kunta | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta - Pyttis kommun | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Päijät-Häme | ||
Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kunta | ||
Raseborg stad - Raaseporin kaupunki | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reisjärven kunta | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan ammattikorkeakoulu Oy | ||
Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
Satakunta | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savonia-ammattikorkeakoulu oy | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta - Sibbo kommun | ||
Siuntion kunta - Sjundeå kommun | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Soste | ||
Sotkamon kunta | ||
Sulkavan kunta | ||
Suomen ammattiliittojen keskusjärjestö SAK | ||
Suomen Apteekkariliitto | ||
Suomen Farmasialiitto | ||
Suomen Fysioterapeutit ry | ||
Suomen Hammaslääkäriliitto | ||
Suomen hammaslääkäriseura Apollonia | ||
Suomen Humanistinen Ammattikorkeakoulu Oy | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen kuntaliitto ry | ||
Suomen lukiolaisten liitto SLL | ||
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer | ||
Suomen Lääkäriliitto | ||
Suomen opiskelija-allianssi OSKU ry | ||
Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry | ||
Suomen Potilasliitto | ||
Suomen Proviisoriyhdistys | ||
Suomen Psykologiliitto | ||
Suomen Puheterapeuttiliitto ry | ||
Suomen sairaanhoitajaliitto | ||
Suomen Suuhygienistiliitto SSHL ry | ||
Suomen Terveydenhoitajaliitto ry | ||
Suomen Toimintaterapeuttiliitto ry | ||
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Svenska Handelshögskolan | ||
Sysmän kunta | ||
Säkylän kunta | ||
Taideyliopisto | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Talentia | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen ammattikorkeakoulu Oy | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen yliopisto | ||
Tehy | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tervolan kunta | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
Tl. Kosken kunta | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Turun ammattikorkeakoulu Oy | ||
Turun kaupunki - Åbo stad | ||
Turun yliopisto | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uuraisten kunta | ||
Uusikaupunki | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan ammattikorkeakoulu Oy - Vasa yrkeshögskola Ab | ||
Vaasan kaupunki - Vasa stad | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Vaasan yliopisto | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtimon kunta | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valvira | ||
Vantaa ja Kerava | ||
Vantaan kaupunki - Vanda stad | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Vehmaan kunta | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden kunta | ||
Virtain kaupunki | ||
Vörå kommun - Vöyrin kunta | ||
Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ypäjän kunta | ||
Yrkeshögskolan Arcada Ab | ||
Åbo Akademi | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |