Lausuntopalvelu.fi

Finansministeriet begär utlåtanden om överenskommelsen mellan Republiken Finlands regering och Republiken Estlands regering om folkbokföring. Ministeriet önskar synpunkter på ändamålsenligheten i att underteckna överenskommelsen, vilka bestämmelser som förutsätter riksdagens medverkan och vilka åtgärder som krävs inom olika förvaltningsområden. Till begäran om utlåtande fogas också en promemoria som redogör för överenskommelsen.
 
Finland och Estland har sedan 2016 förhandlat om en överenskommelse mellan staterna som ska främja folkbokföringen och informationsutbytet i situationer där en person flyttar från den ena staten till den andra. Överenskommelsen hör till finansministeriets förvaltningsområde. Ett förhandlingsresultat om överenskommelsen nåddes med Estland i maj 2022.

Remissbehandlingar av ärendet har ordnats 2018 och 2020. Då utgick man i beredningen från en modell med både en överenskommelse mellan staterna och ett avtal mellan Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata och Estlands inrikesministerium. Avtalet mellan Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata och Estlands inrikesministerium har emellertid slopats vid den fortsatta beredningen, och behövliga bestämmelser har slagits samman i en enda överenskommelse mellan staterna. Tidigare utlåtanden har beaktats vid förhandlingarna och beredningen.

Syftet med överenskommelsen är att stödja befolkningens rörlighet mellan Finland och Estland samt att underlätta registrering av befolkningen i avtalsstaterna. Avsikten är att en person ska kunna ha en registrerad stadigvarande bostadsort i endast en av staterna åt gången och att när personen flyttar fattas beslutet om bostadsort på en gång så att det kan införas i de båda ländernas befolkningsdatasystem. Överenskommelsens syfte är också att säkerställa att en person vid flyttning mellan staterna inte ska bli utan stadigvarande bostadsort.
 
Avsikten är att överenskommelsen ska undertecknas hösten 2022. Avsikten är också att en regeringsproposition om godkännande av överenskommelsen ska lämnas till riksdagen senare i år. Utlåtanden om denna regeringsproposition begärs separat efter att överenskommelsen har undertecknats.

Svenska översättningar av överenskommelsen och bakgrundspromemorian har fogats till begäran den 1 Juli 2022.
 

Finansministeriet tar emot utlåtanden till och med den 1 august 2022.

Utlåtanden lämnas in genom att svara på den begäran om utlåtande som finns i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
 
Observera att alla utlåtanden är offentliga och att de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Ytterligare information ger Antti Helin, konsultativ tjänsteman, antti.helin(a)gov.fi