Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/14704/2024
Svarstiden gick ut: 25.8.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
Esityksessä ehdotetaan muutettavan ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia, lukiolakia sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia.
Esityksessä ehdotetaan muutettavan ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia, lukiolakia sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia.
Bakgrund
Osana julkisen talouden suunnitelmaa hallitus linjasi valtiontalouteen tehtävistä sopeutustoimista. Ammatillisen koulutuksen rahoitusta vähennetään 100 miljoonalla eurolla vuodesta 2025 lukien, siten että se kohdentuu aikuisten, jo tutkinnon suorittaneiden koulutukseen. Jotta säästö saataisiin kohdennettua hallituksen linjauksen mukaisesti, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia muutettaisiin siten, että varainhoitovuoden 2025 rahoituksesta päätettäessä opiskelijavuosien määrä saisi alittaa järjestämisluvassa määrätyn opiskelijavuosien vähimmäismäärän. Lisäksi kuntien rahoitusosuutta koskevia säädöksiä ammatillisessa koulutuksessa muutettaisiin, jotta hallituksen päättämä 100 miljoonan euron vähennys saataisiin valtion lisäksi koskemaan myös kuntasektoria.
Lisäksi hallitus linjasi toimenpiteistä normikevennyksiksi ja muiksi toimiksi kuntien maksutulopohjan vahvistamiseksi. Ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia muutettaisiin siten, että henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelmaa koskevia säännöksiä muutettaisiin joustavammaksi koskien oppivelvollisia opiskelijoita. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien velvollisuudesta laatia tutkintokohtainen osaamisen arvioinnin toteuttamissuunnitelma luovuttaisiin. Lukiolakia muutettaisiin siten, että koulutuksen järjestäjän velvollisuudesta laatia opetussuunnitelmaan perustuva vuosisuunnitelma luovuttaisiin. Lisäksi luovuttaisiin koulutuksen järjestäjän velvoitteesta määräajoin selvittää opiskelijoiden huoltajien näkemyksiä oppilaitoksen ja koulutuksen järjestäjän toiminnasta.
Oppimisen tuen mahdollistamiseksi lukiokoulutuksen rahoitusta vahvistetaan hallitusohjelman mukaisesti 10 miljoonalla eurolla vuodesta 2025 alkaen. Lakia opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta muutettaisiin siten, että määrärahalisäys kohdentuisi valtion maksuosuuteen.
Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Lisäksi hallitus linjasi toimenpiteistä normikevennyksiksi ja muiksi toimiksi kuntien maksutulopohjan vahvistamiseksi. Ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia muutettaisiin siten, että henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelmaa koskevia säännöksiä muutettaisiin joustavammaksi koskien oppivelvollisia opiskelijoita. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien velvollisuudesta laatia tutkintokohtainen osaamisen arvioinnin toteuttamissuunnitelma luovuttaisiin. Lukiolakia muutettaisiin siten, että koulutuksen järjestäjän velvollisuudesta laatia opetussuunnitelmaan perustuva vuosisuunnitelma luovuttaisiin. Lisäksi luovuttaisiin koulutuksen järjestäjän velvoitteesta määräajoin selvittää opiskelijoiden huoltajien näkemyksiä oppilaitoksen ja koulutuksen järjestäjän toiminnasta.
Oppimisen tuen mahdollistamiseksi lukiokoulutuksen rahoitusta vahvistetaan hallitusohjelman mukaisesti 10 miljoonalla eurolla vuodesta 2025 alkaen. Lakia opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta muutettaisiin siten, että määrärahalisäys kohdentuisi valtion maksuosuuteen.
Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Målsättningar
Esityksen tavoitteena on julkisen talouden kestävyyden vahvistaminen ja sillä puretaan kuntia ja koulutuksen järjestäjiä koskevia normeja.
Linkit
https://okm.fi/hanke?tunnus=OKM043:00/2024 - Linkki hankesivuille.
https://okm.fi/sv/projekt?tunnus=OKM043:00/2024 - Hankesivut på svenska.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 25.8.2024. Asian kiireellisyyden vuoksi lausuntoaika on normaalia lyhyempi.
Svarsanvisningar för mottagare
Opetus- ja kulttuuriministeriö varaa teille mahdollisuuden antaa lausuntonne esitysluonnoksesta. Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimittaa ministeriölle lausuntonsa. Lausunnon voi antaa suomen tai ruotsin kielellä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan on rekisteröidyttävä ja kirjauduttava lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Mikäli et halua rekisteröityä palveluun, lausunnon voi lähettää myös sähköpostitse opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/14704/2024.
Ministeriöiden, joilla on käytössä VAHVA, on vietää lausuntonsa VAHVAan asialle VN/14704/2024.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan Hankeikkunassa ja lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan on rekisteröidyttävä ja kirjauduttava lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Mikäli et halua rekisteröityä palveluun, lausunnon voi lähettää myös sähköpostitse opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/14704/2024.
Ministeriöiden, joilla on käytössä VAHVA, on vietää lausuntonsa VAHVAan asialle VN/14704/2024.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan Hankeikkunassa ja lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa:
hallitusneuvos Anna Kankaanpää p. 0295 330 013, anna.kankaanpaa@gov.fi
ylijohtaja Petri Lempinen p. 0295 330 180, [email protected]
asiantuntija Johannes Peltola (lukion rahoitus) p. 0295 330 292, [email protected]
hallitusneuvos Anna Kankaanpää p. 0295 330 013, anna.kankaanpaa@gov.fi
ylijohtaja Petri Lempinen p. 0295 330 180, [email protected]
asiantuntija Johannes Peltola (lukion rahoitus) p. 0295 330 292, [email protected]
Sändlista:
| Aikuislukioliitto ry | ||
| Akava Ry | ||
| Ammatillisen koulutuksen talouspäälliköt ry | ||
| Ammatilliset erityisoppilaitokset (AMEO-verkosto) | ||
| Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
| Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
| Elinkeinoelämän Oppilaitokset EOL ry | ||
| Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kirkon työmarkkinalaitos | ||
| Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
| Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry | ||
| Opetushallitus | ||
| Pro Lukio ry | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Sivistystyönantajat ry | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry | ||
| Suomen Ammattikoulutuksen Johtajat SAJO ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Kansanopistoyhdistys ry | ||
| Suomen konservatorioliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto ry | ||
| Suomen Lukiolaisten Liitto ry | ||
| Suomen Lähilukioyhdistys ry | ||
| Suomen opinto-ohjaajat SOPO ry | ||
| Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry | ||
| Suomen Oppisopimusosaajat ry | ||
| Suomen Rehtorit ry | ||
| Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
| Suomen Yrittäjät ry | ||
| Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Urheiluopistojen Yhdistys ry | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vammaisfoorumi ry |
Asiasanat
lukiokoulutus
Ammatillinen koulutus