Lausuntopalvelu.fi

Eduskunta hyväksyi 18.12.2018 kevytautoja koskevat lait, joiden tarkoituksena on ollut mahdollistaa uusi liikkumisen muoto nuorille, 15-17-vuotiaille, sallimalla nopeusrajoitettu henkilöauto nuorten käyttöön mopoautoa vastaavasti AM121-luokan ajokortilla. Asiaan liittyvien asetusten ja määräysten valmistelun yhteydessä kävi kuitenkin ilmi, että ehdotuksen suhteessa Euroopan unionin lainsäädäntöön on sellaisia ongelmia, että asiaan liittyvien lakien voimaantuloa oli lykättävä, kunnes ehdotukseen liittyvät ongelmat voitaisiin ratkaista. Lakien voimaantulon siirtämiseen vuodella liittyvä hallituksen esitys (HE 21/2019 vp) annettiin eduskunnalle, joka hyväksyi voimaantulon siirtämisen 16.10.2019. Tasavallan presidentti vahvisti lait 25.10.2019 ja niiden voimaantulopäivä on 1.11.2020.

Liikenne- ja viestintäministeriö aloitti keskustelut komission liikenteen pääosaston kanssa välittömästi lakien hyväksymisen jälkeen ja toi niissä esiin lainsäädännön liikenneturvallisuutta parantavia elementtejä. Tarkoituksena oli löytää tapa, jolla kevytautojen käyttöönotto Suomessa voitaisiin sallia. Heinäkuun lopulla kävi kuitenkin ilmi, ettei komissio tulisi antamaan suostumustaan ajokorttidirektiivin soveltamisalan poikkeuksesta, jolloin lakien kumoaminen on ainoa laillinen vaihtoehto. Lakien kumoamista koskeva hallituksen esitys valmisteltiin nopealla aikataululla liikenne- ja viestintäministeriössä.

Lakien kumoamatta jättäminen aiheuttaisi tilanteen, jossa Suomen lainsäädäntö olisi ristiriidassa Euroopan unionin lainsäädännön kanssa, mikä johtaisi suurella todennäköisyydellä rikkomusmenettelyyn. Rikkomusmenettelyn ja mahdollisen oikeudenkäynnin seurauksena olisi todennäköistä, että kansallinen lainsäädäntö jouduttaisiin kumoamaan, ja valtio tuomittaisiin sakkoihin. 
 

Esityksen tavoitteena on varmistaa, että ajoneuvolaki, ajokorttilaki ja muut kevytautoihin liittyvät lait ovat yhteensopivia Euroopan unionin lainsäädännön kanssa.

Lain ehdotetaan tulevan voimaan mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään 1.11.2020, jotta kumottavat lait eivät ehdi tulla voimaan.
 

Hallituksen esitys eduskunnalle lakien kumoamisesta on annettava viimeistään syyskuussa ja tavoitteena on, että lait voitaisiin käsitellä kiireellisenä, jotta eduskunta ehtii hyväksyä lakien kumoamisen ennen 1.11.2020, jolloin kevytautoja koskevat lait tulisivat voimaan. Mikäli kevytautoja koskevat lait ehtivät tulla voimaan 1.11.2020 ilman, että niitä koskevia tarkempia alemman tasoisia säännöksiä ja määräyksiä muun muassa katsastusvelvollisuudesta ja nopeudenrajoittamisen teknisistä vaatimuksista on annettu, on oikeustila epäselvä ja voi johtaa vaaratilanteisiin liikenteessä.

Liikenne- ja viestintäministeriö järjestää esitysluonnoksesta lausuntokierroksen 25.-31.8.2020 välisenä aikana. Viikon lausuntokierros on katsottu riittäväksi, sillä lait tulee käsitellä kiireellisenä, jotta kevytautolainsäädäntö ei ehdi astua voimaan.

Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää antamaan lausunnot liitteenä olevasta hallituksen esityksen luonnoksesta viimeistään 31.8.2020.

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].

Erityisasiantuntija Mari Starck, mari.starck(at)lvm.fi, p. 0295 342 042
Erityisasiantuntija Elisa Vornanen, elisa.vornanen(at)lvm.fi, p. 0295 342 054