Kansallista yritysvastuulakia koskeva arviomuistio
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/27236/2020
Svarstiden gick ut: 15.4.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausuntoja kansallista yritysvastuulakia koskevasta arviomuistiosta.
Bakgrund
Arviomuistio käy läpi erilaisia toteuttamistapoja kansalliselle yritysvastuulaille sekä niiden vaikutuksia ihmisoikeuksiin, ympäristöön ja yrityksiin.
Arviomuistiossa tarkastellaan erilaisia velvoitteen sisällön, soveltamisalan ja seuraamusjärjestelmänä vaihtoehtoja. Velvoitteen sisällön osalta sääntelyn vaihtoehdot liittyvät siihen, kuinka yksityiskohtaisesti yrityksille osoitetut velvoitteet määritellään. Soveltamisalan osalta on eri vaihtoehtoja sekä yrityskoon suhteen sekä asianmukaisen huolellisuuden ulottuvuudelle yritysten toimitusketjuissa. Seuraamusten osalta arviomuistio tarkastelee vaihtoehtoja, joissa sääntelyyn liitettäisiin viranomaisvalvontaa, hallinnollisia sanktioita tai vahingonkorvausvastuita.
Arviomuistion keskeisenä päätelmänä on, että kansallinen yritysvastuusääntely olisi mahdollista toteuttaa, mutta laaja lakiesitys vaatisi pitkän valmistelun asiaan liittyvien oikeudellisten kysymysten selvittämiseksi. Kevyempää sääntelyä olisi mahdollista toteuttaa lyhyemmällä valmisteluajalla, mutta tällöin sääntelyn vaikutukset jäävät pienemmiksi.
Arviomuistiossa tarkastellaan erilaisia velvoitteen sisällön, soveltamisalan ja seuraamusjärjestelmänä vaihtoehtoja. Velvoitteen sisällön osalta sääntelyn vaihtoehdot liittyvät siihen, kuinka yksityiskohtaisesti yrityksille osoitetut velvoitteet määritellään. Soveltamisalan osalta on eri vaihtoehtoja sekä yrityskoon suhteen sekä asianmukaisen huolellisuuden ulottuvuudelle yritysten toimitusketjuissa. Seuraamusten osalta arviomuistio tarkastelee vaihtoehtoja, joissa sääntelyyn liitettäisiin viranomaisvalvontaa, hallinnollisia sanktioita tai vahingonkorvausvastuita.
Arviomuistion keskeisenä päätelmänä on, että kansallinen yritysvastuusääntely olisi mahdollista toteuttaa, mutta laaja lakiesitys vaatisi pitkän valmistelun asiaan liittyvien oikeudellisten kysymysten selvittämiseksi. Kevyempää sääntelyä olisi mahdollista toteuttaa lyhyemmällä valmisteluajalla, mutta tällöin sääntelyn vaikutukset jäävät pienemmiksi.
Liitteet:
TEM_2022_24_Arviomuistio yritysvastuulaista.pdf - Arviomuistio asianmukaisen huolellisuuden velvoitteesta – Kansallisen yritysvastuulain arviointia
Tidtabell
Lausunnot pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriöön viimeistään 15.4.2022 vastaamalla tähän lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnonantajia pyydetään esittämään näkemyksensä arviomuistiosta, kansalliseen yritysvastuusääntelyyn ryhtymisestä, muistiossa esitetyistä sääntelyvaihtoehdoista sekä ihmisoikeus-, ympäristö- ja yritysvaikutuksista.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Jos ette kuitenkaan voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Lausuntoon pyydetään merkitsemään tuolloin diaarinumero VN/27236/2020.
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Jos ette kuitenkaan voi antaa lausuntoanne lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Lausuntoon pyydetään merkitsemään tuolloin diaarinumero VN/27236/2020.
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut. Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Sami Teräväinen, hallitussihteeri
Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat, Yrityslainsäädäntö ja sisämarkkinat
Puh. 029 506 0088, [email protected]
Linda Piirto, kaupallinen neuvos
Ulkoministeriö
Kauppapoliittinen osasto, Kestävän kaupan yksikkö
Puh. 029 535 0420, [email protected]
Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat, Yrityslainsäädäntö ja sisämarkkinat
Puh. 029 506 0088, [email protected]
Linda Piirto, kaupallinen neuvos
Ulkoministeriö
Kauppapoliittinen osasto, Kestävän kaupan yksikkö
Puh. 029 535 0420, [email protected]
Sändlista:
| Akava ry | ||
| Amnesty international Suomen osasto | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK ry | ||
| FIBS ry | ||
| Finanssiala ry | ||
| Fingo ry | ||
| Finnwatch ry | ||
| Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry | ||
| Kemianteollisuus ry | ||
| Keskuskauppakamari ry | ||
| Kirkkohallitus | ||
| Kuluttajaliitto – Konsumentförbundet ry | ||
| Metsäteollisuus | ||
| Muoti- ja urheilukauppa ry | ||
| Osuustoimintakeskus Pellervo ry | ||
| Palvelualojen ammattiliitto PAM ry | ||
| Pelastakaa lapset | ||
| STTK ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Solidaarisuuskeskus SASK | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
| Suomen Tekstiili & Muoti ry | ||
| Suomen UNICEF ry | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomen Yrittäjät SY ry | ||
| Teknologiateollisuus ry | ||
| Teollisuusliitto ry |
Asiasanat
ihmisoikeudet
ympäristö
yritysvastuu
yhteiskuntavastuu
yritykset
sääntely