Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietintö
Svarstiden gick ut: 6.7.2015
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Hankintalain kokonaisuudistuksen valmisteluryhmän mietinnössä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (hankintalaki), joka korvaisi vuoden 2007 hankintalain, hankinta-asetuksen sekä vuoden 2011 lain sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä. Laissa säädettäisiin edelleen julkisten viranomaisten ja muiden lain soveltamisalaan kuuluvien yksiköiden hankintojen kilpailuttamismenettelyistä ja niihin liittyvistä oikeusturvakeinoista. Samassa yhteydessä ehdotetaan säädettäväksi vastaavat kilpailuttamismenettelyt kattava laki vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (erityisalojen hankintalaki), joka korvaisi vuoden 2007 erityisalojen hankintalain.
Mietinnön valmisteluryhmään ovat kuuluneet puheenjohtaja työ- ja elinkeinoministeriöstä ja jäseninä edustajat valtiovarainministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä, Elinkeinoelämän keskusliitto EK:sta, Suomen Yrittäjät ry:stä, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK:sta, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry:stä, Suomen Kuntaliitto ry:stä, SOSTE Suomen Sosiaali ja terveys ry:stä ja Hansel Oy:stä.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2015. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 18.4.2016, jolloin direktiivien voimaansaattamisaika päättyy.
Mietinnön valmisteluryhmään ovat kuuluneet puheenjohtaja työ- ja elinkeinoministeriöstä ja jäseninä edustajat valtiovarainministeriöstä, sosiaali- ja terveysministeriöstä, Elinkeinoelämän keskusliitto EK:sta, Suomen Yrittäjät ry:stä, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK:sta, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry:stä, Suomen Kuntaliitto ry:stä, SOSTE Suomen Sosiaali ja terveys ry:stä ja Hansel Oy:stä.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2015. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 18.4.2016, jolloin direktiivien voimaansaattamisaika päättyy.
Bakgrund
Euroopan komissio antoi joulukuussa 2011 kolme julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevaa direktiiviehdotusta, jotka hyväksyttiin 18 päivänä huhtikuuta 2014 (2014/23/EU, 2014/24/EU ja 2014/25/EU). Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 11 päivänä marraskuuta 2013 julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskevan lainsäädännön kokonaisuudistusta varten ohjausryhmän sekä valmistelusta vastaavan työryhmän, joiden toimikausi päättyi 30.5.2015. Valmisteluryhmä luovutti 13.5.2015 työministerille työnsä tuloksena syntyneen mietinnön.
Målsättningar
Lausuntopyynnön tavoitteena on saada tietoon laajasti näkemyksiä työryhmän mietinnön sisällöstä, erityisesti asetettujen kysymysten osalta, hallituksen esityksen laatimisen pohjaksi.
Linkit
https://www.tem.fi/ajankohtaista/vireilla/lausuntopyynnot/lausuntopyynto_hankintalain_kokonaisuudistuksen_valmisteluryhman_mietinto - Linkki työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuille lausuntopyyntöön ja mietintöön.
Tidtabell
Lausunto tulee toimittaa tämän palvelun kautta tai edellä vastausohjeissa kuvatulla tavalla työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon viimeistään maanantaina 6.7.2015.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan ensisijaisesti tämän palvelun kautta viimeistään maanantaina 6.7.2015. Halutessanne voitte vaihtoehtoisesti toimittaa lausunnon sähköpostitse työ- ja elinkeinoministeriöön osoitteiseen kirjaamo(at)tem.fi word-, pdf-, rtf- tai openoffice (odt)-tiedostona. Lausuntoa ei tarvitse lähettää postitse. Lausunnon voi antaa kuka tahansa.
Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013.
Lausuntopyyntö ja luonnos hallituksen esitykseksi löytyvät pdf-tiedostoina kohdasta "Asiasanat, linkit, liitteet". Lausuntopyyntö löytyy lisäksi työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilta.
Lausuntopyynnön asianumero on TEM/2221/00.04.01/2013.
Lausuntopyyntö ja luonnos hallituksen esitykseksi löytyvät pdf-tiedostoina kohdasta "Asiasanat, linkit, liitteet". Lausuntopyyntö löytyy lisäksi työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilta.
Valmistelijat
Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola, työ- ja elinkeinoministeriö. Puh. 029 504 7018, markus.ukkola(at)tem.fi
Ylitarkastaja Tarja Sinivuori-Boldt, työ- ja elinkeinoministeriö. Puh. 029 504 7014, tarja.sinivuori-boldt(at)tem.fi
Ylitarkastaja Tarja Sinivuori-Boldt, työ- ja elinkeinoministeriö. Puh. 029 504 7014, tarja.sinivuori-boldt(at)tem.fi
Sändlista:
| Aalto-yliopisto | ||
| Akava | ||
| Akavan erityisalat | ||
| A-klinikkasäätiö | ||
| AKT | ||
| Asianajajaliitto | ||
| Askolan kunta | ||
| Autismisäätiö | ||
| EETU ry | ||
| EK | ||
| Eläkeläiset ry | ||
| Ensi- ja turvakotien liitto | ||
| Epilepsialiitto | ||
| ESKOT ry | ||
| Espoon ammattioppilaitos Omnia | ||
| Espoon kaupungin hankintakeskus | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Finavia | ||
| Finnwatch | ||
| Fortum | ||
| Haltik | ||
| Harmaan talouden selvitysyksikkö/ Janne Marttinen | ||
| Harvinaiset -verkosto | ||
| HAUS | ||
| Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö | ||
| Helsingin Energia Oy | ||
| Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä HUS | ||
| Helsingin kaupungin hankintakeskus | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Helsingin seudun liikenne- kuntayhtymä HSL | ||
| Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä HSY | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| JHL | ||
| Joensuun kaupunki | ||
| Jyty | ||
| Jyväskylän Energia Oy | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Jätelaitosyhdistys JLY | ||
| Kainuun sosiaali-ja terveydenhuollon kuntayhtymä (perusterveydenhuolto, shp ja ehp) | ||
| Kalajoen kaupungin viemärilaitos | ||
| Kehitysvammaisten palvelusäätiö | ||
| Kehitysvammaisten tukiliitto ry | ||
| KELA | ||
| Keravan kaupunki | ||
| KHO | ||
| Kiinteistötyönantajat ry | ||
| KKK | ||
| KKV | ||
| KL-Kuntahankinnat Oy | ||
| Kuurojen palvelusäätiö | ||
| Lappeenrannan Energia Oy | ||
| Lastensuojelun keskusliitto | ||
| Liikennevirasto | ||
| Linja-autoliito | ||
| LVM | ||
| Maaseudun terveys- ja lomahuolto ry | ||
| MAO | ||
| Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry | ||
| Metropolia ammattikorkeakoulu Oy | ||
| Mielenterveyden keskusliitto | ||
| MMM | ||
| Motiva | ||
| MP-net | ||
| MTK | ||
| Myynnin ja markkinoinnin ammattilaiset MMA | ||
| Nuorten Ystävät ry | ||
| NV-verkosto | ||
| Näkövammaisten keskusliitto ry | ||
| OKM | ||
| Oulun Energia Oy | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Palkeet | ||
| Palta ry | ||
| PALTA ry | ||
| PAM | ||
| Parkanon kaupunki | ||
| PLM | ||
| Pohjois-Karjalan sairaanhoito-ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä PKSSKY (shp ja ehp) | ||
| Poliisihallitus | ||
| Posti | ||
| PRO | ||
| Puolustushallinnon rakennuslaitos | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Puuteollisuus ry | ||
| Pääesikunta | ||
| Raaseporin kaupunki | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Rakennusliitto | ||
| Rakennusteollisuus RT ry | ||
| Reilu palvelu ry | ||
| Riihimäen kaupunki | ||
| RISE | ||
| Rovaniemen kaupunki | ||
| Rovaniemen koulutuskuntayhtymä | ||
| SAK | ||
| Samfundet Folkhälsan | ||
| SamiSoster ry | ||
| SAMS – Samarbetsförbundet kring funktionshinder | ||
| Seinäjoen kaupunki | ||
| Senaatti-kiinteistöt | ||
| Seutuhankinta Oy Kotka | ||
| Sininauhaliitto | ||
| SLL | ||
| SM | ||
| Sosiaalialan Työnantajat ry | ||
| STM | ||
| STTK | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen lääkäriliitto | ||
| Suomen Mielenterveysseura | ||
| Suomen puheterapeuttiliitto | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Super | ||
| Syke | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| Tampereen seudun ammattiopisto Tredu | ||
| Tehy | ||
| Tekniikan akateemiset TEK | ||
| Terveyspalvelualan Liitto ry | ||
| Trafi | ||
| Turun vesi- liikelaitos | ||
| Tyrnävän kunta | ||
| työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työsyke Oy | ||
| UM | ||
| Vaalan kunta | ||
| Vaalijalan kuntayhtymä (erityishuolto) | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtori | ||
| Vammaisfoorumi | ||
| Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto ry | ||
| Vanhustyön keskusliitto | ||
| Vantaan kaupungin hankintakeskus | ||
| Vantaan kaupunki | ||
| Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä VSSHP (shp) | ||
| Verohallinto | ||
| Vesilaitosyhdistys VVY | ||
| VM | ||
| VNHY | ||
| VNK | ||
| WWF | ||
| Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö | ||
| Ylä-Savon sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (yhteistoiminta-alue) | ||
| YM |
Asiasanat
julkiset hankinnat
erityisalojen hankintalaki
hankintalaki
käyttöoikeussopimukset
hankintadirektiivi