Lausuntopyyntö ehdotuksesta Pohjois-Karjalan merkittäviksi tulvariskialueiksi
Diarienummer för begäran om utlåtande: POKELY/197/2018
Svarstiden gick ut: 9.7.2018
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Viite: Laki tulvariskien hallinnasta (620/2010) sekä valtioneuvoston asetus tulvariskien hallinnasta(659/2010)
Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää lausuntoa ELY-keskuksen ehdotuksesta merkittäviksi tulvariskialueiksi Pohjois-Karjalan alueella. Lisäksi pyydämme lausuntoa tulvariskien hallinnan suunnittelua ja ympäristöselostuksen valmistelua sekä suunnittelun aikaista osallistumista, tiedottamista ja kuulemista koskevasta asiakirjasta "Tulvariskien hallintasuunnitelman ja ympäristöselostuksen valmistelu: osallistuminen, tiedottaminen ja kuuleminen".
Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) pyytää lausuntoa ELY-keskuksen ehdotuksesta merkittäviksi tulvariskialueiksi Pohjois-Karjalan alueella. Lisäksi pyydämme lausuntoa tulvariskien hallinnan suunnittelua ja ympäristöselostuksen valmistelua sekä suunnittelun aikaista osallistumista, tiedottamista ja kuulemista koskevasta asiakirjasta "Tulvariskien hallintasuunnitelman ja ympäristöselostuksen valmistelu: osallistuminen, tiedottaminen ja kuuleminen".
Bakgrund
Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on arvioinut vesistöjen vedenpinnan noususta aiheutuvat tulvariskit Pohjois-Karjalan alueella ja laatinut ehdotuksen maakunnan tulvariskialueiksi. Edellisen kerran arviointi on tehty vuonna 2011. Arvioinnin perusteella ELY-keskus ei esitä muutoksia vuonna tehtyyn 2011 ehdotukseen eikä näin ollen ehdota nimettäväksi toimialueellaan merkittäviä tulvariskialueita.
Merkittävien tulvariskialueiden nimeäminen ja muu tulvariskien hallinnan suunnittelu perustuvat lakiin (620/2010) ja asetukseen (659/2010) tulvariskien hallinnasta sekä lakiin viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (ns. SOVA-laki 200/2005). Lain mukaan tulvariskien alustava arviointi on tehtävä vuoden 2018 aikana.
Maa- ja metsätalousministeriö nimeää ELY-keskusten ehdotusten perusteella merkittävät tulvariskialueet ja asettaa niille tulvaryhmät maakunnan liittojen ehdotuksesta. Merkittäville tulvariskialueille laaditaan tulvavaara- ja tulvariskikartat vuonna 2019 sekä suunnitelmat tulvariskien estämiseksi ja vähentämiseksi vuoden 2021 loppuun mennessä. Nyt nähtävillä oleva ehdotus koskee Pohjois-Karjalan vesistötulvia. Tämän arvioinnin lisäksi alueen kunnat arvioivat vuoden 2018 aikana hulevesistä eli sade- ja sulamisvesistä aiheutuvat tulvariskit taajamissa.
Merkittävien tulvariskialueiden nimeäminen ja muu tulvariskien hallinnan suunnittelu perustuvat lakiin (620/2010) ja asetukseen (659/2010) tulvariskien hallinnasta sekä lakiin viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (ns. SOVA-laki 200/2005). Lain mukaan tulvariskien alustava arviointi on tehtävä vuoden 2018 aikana.
Maa- ja metsätalousministeriö nimeää ELY-keskusten ehdotusten perusteella merkittävät tulvariskialueet ja asettaa niille tulvaryhmät maakunnan liittojen ehdotuksesta. Merkittäville tulvariskialueille laaditaan tulvavaara- ja tulvariskikartat vuonna 2019 sekä suunnitelmat tulvariskien estämiseksi ja vähentämiseksi vuoden 2021 loppuun mennessä. Nyt nähtävillä oleva ehdotus koskee Pohjois-Karjalan vesistötulvia. Tämän arvioinnin lisäksi alueen kunnat arvioivat vuoden 2018 aikana hulevesistä eli sade- ja sulamisvesistä aiheutuvat tulvariskit taajamissa.
Målsättningar
Tulvariskien hallintaa koskevan lain (620/2010) tavoitteena on vähentää tulvariskejä, ehkäistä ja lieventää tulvista aiheutuvia menetyksiä sekä edistää varautumista tulviin. Lain tarkoituksena on parantaa myös varautumista sää- ja vesiolojen muutoksiin, erityisesti ääri-ilmiöiden yleistymiseen, ja edistää näin sopeutumista ilmastonmuutokseen.
Linkit
http://www.ymparisto.fi/vaikutavesiin - Kuultavat asiakirjat löytyvät Tulvariskien hallinta -otsikon alta.
Liitteet:
Kuulutus_Tulvariskialueet_POK_09042018.pdf - Kuulutus 9.4.2018
Lausuntopyyntö_POKELY_09042018.pdf - Lausuntopyyntö 9.4.2018
Ehdotus_POK_tulvariskialueet_liitteet_1_2_04042018.pdf - Kuultava asiakirja
Tidtabell
Pohjois-Karjalaa koskeva ehdotus merkittäviksi tulvariskialueiksi sekä asiakirja tulvariskien hallinnan suunnitelman ja ympäristöselostuksen valmistelusta ja niiden laatimisen aikaisesta osallistumisesta ovat nähtävillä 9.4.2018 – 9.7.2018 Pohjois-Karjalan kunnissa sekä osoitteessa www.ymparisto.fi/vaikutavesiin.
Svarsanvisningar för mottagare
Kaikilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä merkittävien tulvariskialueiden nimeämisestä ja tulvariskien hallintasuunnitelman laatimisesta ja siihen liittyvän ympäristöselostuksen valmistelusta (ympäristövaikutusten arvioinnista).
Kannanottoja toivotaan erityisesti siitä, sisältääkö ELY-keskuksen ehdotus tulvariskialueiksi ne alueet, joille vesistötulvista voi aiheutua yleiseltä kannalta katsoen vahingollisia seurauksia. Mikä on näkemyksenne tulvariskien hallinnan tavoitteista ja toimenpiteiden arviointitekijöistä?
Lausunto voidaan antaa joko kirjoittamalla suoraan alla olevaan kenttään tai lataamalla erillinen liite (pöytäkirjan tms).
Kannanottoja toivotaan erityisesti siitä, sisältääkö ELY-keskuksen ehdotus tulvariskialueiksi ne alueet, joille vesistötulvista voi aiheutua yleiseltä kannalta katsoen vahingollisia seurauksia. Mikä on näkemyksenne tulvariskien hallinnan tavoitteista ja toimenpiteiden arviointitekijöistä?
Lausunto voidaan antaa joko kirjoittamalla suoraan alla olevaan kenttään tai lataamalla erillinen liite (pöytäkirjan tms).
Valmistelijat
Vesitalousasiantuntija Teppo Linjama
Johtava asiantuntija Paula Mononen
sähköposti: etunimi.sukunimi(at)ely-keskus.fi
Johtava asiantuntija Paula Mononen
sähköposti: etunimi.sukunimi(at)ely-keskus.fi
Sändlista:
Ilomantsi kunta | ||
Itä-Suomen AVI | ||
Joensuun kaupunki | ||
Juuan kunta | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kontiolahden kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Liperin kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Outokummun kaupunki | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto | ||
Pohjois-Karjalan pelastuslaitos | ||
Pohjois-Karjalan pelastuslaitos | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Polvijärven kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Tohmajärven kunta | ||
Valtimon kunta |