Lausuntopalvelu.fi

Vid elektronisk kommunikation - som mobiltelefonsamtal, textmeddelanden och internetanvändning - genereras förmedlingsuppgifter (till exempel telefonnummer, namn samt tiden och platsen för kommunikationen). Även om förmedlingsuppgifterna inte avslöjar innehållet i kommunikationen, avslöjar det fortfarande saker om den person som använder elektronisk kommunikationsmedel. Därför omfattar skyddet för  kommunikationens konfidentialitet, skyddet av personuppgifter och skyddet för privatlivet också förmedlingsuppgifter.
 
Med hjälp av förmedlingsuppgifter om elektronisk kommunikation finns det dock potential att effektivt förebygga och utreda brott. För att göra förmedlingsuppgifterna tillgängliga för offentliga myndigheter för brottsutredning antogs 2006 ett EU-direktiv om skyldigheten att lagra förmedlingsuppgifter. Direktivet mötte dock motstånd eftersom det förpliktade till ganska omfattande och långvarig lagring av uppgifter. Slutligen fastställde domstolen 2014 att direktivet innebar oproportionerligt stora ingrepp i skyddet av personuppgifter och skyddet  för privatlivet. Domstolen förklarade direktivet ogiltigt.
 
De flesta EU-medlemsstater (inklusive Finland) har infört en nationell lagringsskyldighet sedan direktivet upphävdes. Detta har lett till att dessa nationella lagar har ofta varit föremål för  EU-domstolsprövning – huruvida de  hittar rätt balans mellan säkerhet och skydd av personuppgifter och skydd för privatlivet.
 
Kommunikationsministeriet utredde senast 2017 hur Finlands lagstiftning om skyldighet att lagra förmedlingsuppgifter överensstämmer med EU-lagstiftningen, då EU domstolen gav Tele2 och Watson domen. Sedan dess har domstolen gett fyra nya domar. I bedömningspromemorian beskrivs innehållet i dessa domar och bedöms deras betydelse för finsk lagstiftning.

Syftet med bedömningspromemorian är att utreda om det behövs ändringar i finsk lagstiftning om skyldighet att lagra uppgifter med hänsyn till EU-domstolens nya rättspraxis. Under remissbehandlingen vill man höra intressegruppernas åsikter i frågan.
 
På EU nivå har det dessutom på nytt diskuterats om man borde förnya  EU-lagstiftningen om skyldigheten att lagra förmedlingsuppgifter. Syftet med remissbehandlingen är även att utreda intressentgruppernas ståndpunkt i denna fråga.

Vänligen lämna in utlåtandet i elektronisk form senast den 11 maj 2021.

Alla som är intresserade kan lämna in ett utlåtande. Du kan svara på alla eller på en del av frågor. Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras på www.utlåtande.fi. För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Utlåtanden kan också skickas till [email protected].

Tuomas Kaivola, konsultativ tjänsteman, kommunikationsministeriet (fö[email protected]).
Vid 29.3.–31.3.2021 Piia Nyström, lagstiftningsråd och vid 1.-6.4.2021 Maria Rautavirta, enhetsdirektör (fö[email protected]).