Utkast till regeringens proposition med förslag till ändring av samarbetslagen
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/29568/2023
Svarstiden gick ut: 23.8.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Arbets- och näringsministeriet ber om ert utlåtande om bifogade arbetsgruppsbetänkande, i vilket ingår ett utkast till regeringsproposition med förslag till ändring av samarbetslagen.
I propositionen föreslås det att samarbetslagen ändras. Det föreslås att samarbetslagen ska tillämpas på företag, sammanslutningar och filialer som regelbundet sysselsätter minst 50 arbetstagare. I lagen föreslås dock bestämmelser om vissa skyldigheter som gäller förenklad dialog och förenklade omställningsförhandlingar för arbetsgivare hos vilka antalet arbetstagare i anställningsförhållande regelbundet uppgår till 20–49. Dessutom ska bestämmelserna om överlåtelse, fusion och delning av rörelse fortfarande tillämpas på alla företag, sammanslutningar och filialer som regelbundet sysselsätter minst 20 arbetstagare.
Principen om kontinuerlig dialog ska bibehållas också för mindre företag eller sammanslutningar som regelbundet sysselsätter 20–49 anställda. Arbetsgivaren ska skapa arbetsplatsspecifika rutiner för en regelbunden kontinuerlig dialog. Föremålen för dialogen och sätten att genomföra den ska fastställas på det sätt som anses ändamålsenligt i företaget eller sammanslutningen. Arbetsgivaren för enligt förslaget dialogen med företrädaren för personalen, om inte arbetsgivaren och företrädaren för personalen kommer överens om att dialogen ska föras tillsammans med personalen. Till den del som personalen saknar företrädare ska arbetsgivaren föra dialogen tillsammans med personalen.
Dessutom ska en arbetsgivare som regelbundet har 20–49 anställda också i fortsättningen föra omställningsförhandlingar när arbetsgivaren under en period på 90 dagar överväger uppsägning av minst 20 arbetstagare, överföring till anställning på deltid eller ensidig ändring av ett väsentligt villkor i arbetsavtalet av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker eller permittering med stöd av 5 kap. 2 § 1 mom. 1 punkten i arbetsavtalslagen. Skyldigheten att föra omställningsförhandlingar i mindre företag, sammanslutningar och filialer med 20–49 anställda ska inte gälla permitteringar som arbetsgivaren överväger på grund av att arbetet eller arbetsgivarens förutsättningar att erbjuda arbete har minskat tillfälligt. Skyldigheten att föra omställningsförhandlingar i mindre företag, sammanslutningar och filialer föreslås kvarstå på grund av de krav som följer av direktivet om kollektiva uppsägningar.
Om arbetsgivaren har lämnat en förhandlingsframställning om sin plan att säga upp minst tio arbetstagare av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker, ska arbetsavtalet för en arbetstagare som sagts upp av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker inte få upphöra förrän 30 dagar har förflutit från det att förhandlingsframställningen lämnades till arbetskraftsmyndigheten. Tidsfristen blir enligt förslaget tillämplig i en situation där arbetsgivaren lämnar en förhandlingsframställning om sin plan att säga upp minst tio anställda av produktionsorsaker och av ekonomiska orsaker.
Förhandlingstiderna för omställningsförhandlingar som gäller minskning av anlitandet av arbetskraft förkortas enligt förslaget med hälften i fråga om alla företag, sammanslutningar och filialer som omfattas av lagens tillämpningsområde. Den lagstadgade minimitiden för omställningsförhandlingarna är enligt förslaget antingen tre veckor eller sju dagar beroende på vilka ärenden som behandlas vid förhandlingarna och antalet anställda.
I propositionen föreslås det att samarbetslagen ändras. Det föreslås att samarbetslagen ska tillämpas på företag, sammanslutningar och filialer som regelbundet sysselsätter minst 50 arbetstagare. I lagen föreslås dock bestämmelser om vissa skyldigheter som gäller förenklad dialog och förenklade omställningsförhandlingar för arbetsgivare hos vilka antalet arbetstagare i anställningsförhållande regelbundet uppgår till 20–49. Dessutom ska bestämmelserna om överlåtelse, fusion och delning av rörelse fortfarande tillämpas på alla företag, sammanslutningar och filialer som regelbundet sysselsätter minst 20 arbetstagare.
Principen om kontinuerlig dialog ska bibehållas också för mindre företag eller sammanslutningar som regelbundet sysselsätter 20–49 anställda. Arbetsgivaren ska skapa arbetsplatsspecifika rutiner för en regelbunden kontinuerlig dialog. Föremålen för dialogen och sätten att genomföra den ska fastställas på det sätt som anses ändamålsenligt i företaget eller sammanslutningen. Arbetsgivaren för enligt förslaget dialogen med företrädaren för personalen, om inte arbetsgivaren och företrädaren för personalen kommer överens om att dialogen ska föras tillsammans med personalen. Till den del som personalen saknar företrädare ska arbetsgivaren föra dialogen tillsammans med personalen.
Dessutom ska en arbetsgivare som regelbundet har 20–49 anställda också i fortsättningen föra omställningsförhandlingar när arbetsgivaren under en period på 90 dagar överväger uppsägning av minst 20 arbetstagare, överföring till anställning på deltid eller ensidig ändring av ett väsentligt villkor i arbetsavtalet av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker eller permittering med stöd av 5 kap. 2 § 1 mom. 1 punkten i arbetsavtalslagen. Skyldigheten att föra omställningsförhandlingar i mindre företag, sammanslutningar och filialer med 20–49 anställda ska inte gälla permitteringar som arbetsgivaren överväger på grund av att arbetet eller arbetsgivarens förutsättningar att erbjuda arbete har minskat tillfälligt. Skyldigheten att föra omställningsförhandlingar i mindre företag, sammanslutningar och filialer föreslås kvarstå på grund av de krav som följer av direktivet om kollektiva uppsägningar.
Om arbetsgivaren har lämnat en förhandlingsframställning om sin plan att säga upp minst tio arbetstagare av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker, ska arbetsavtalet för en arbetstagare som sagts upp av produktionsorsaker eller av ekonomiska orsaker inte få upphöra förrän 30 dagar har förflutit från det att förhandlingsframställningen lämnades till arbetskraftsmyndigheten. Tidsfristen blir enligt förslaget tillämplig i en situation där arbetsgivaren lämnar en förhandlingsframställning om sin plan att säga upp minst tio anställda av produktionsorsaker och av ekonomiska orsaker.
Förhandlingstiderna för omställningsförhandlingar som gäller minskning av anlitandet av arbetskraft förkortas enligt förslaget med hälften i fråga om alla företag, sammanslutningar och filialer som omfattas av lagens tillämpningsområde. Den lagstadgade minimitiden för omställningsförhandlingarna är enligt förslaget antingen tre veckor eller sju dagar beroende på vilka ärenden som behandlas vid förhandlingarna och antalet anställda.
Bakgrund
Utkastet till proposition har beretts på trepartsbasis i den arbetsgrupp som bereder ändringar i samarbetslagen.
I betänkandeutkastet ingår en gemensam avvikande mening från löntagarnas centralorganisationer FFC rf, Akava ry och STTK rf samt avvikande meningar från Finlands näringsliv rf och Företagarna i Finland rf.
I betänkandeutkastet ingår en gemensam avvikande mening från löntagarnas centralorganisationer FFC rf, Akava ry och STTK rf samt avvikande meningar från Finlands näringsliv rf och Företagarna i Finland rf.
Länkar:
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM121:00/2023 - Linkki TEM:n hankesivuille.
https://tem.fi/sv/projekt?tunnus=TEM121:00/2023 - Länk till arbets- och näringsministeriets projektsidor.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in era utlåtanden senast den 23 augusti 2024.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandena ska lämnas som svar på den begäran om utlåtande som lagts ut i tjänsten utlåtande.fi. Även andra än de parter som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller brevpost till ministeriets registratorskontor.
Den som vill lämna in ett utlåtande ska registrera sig och logga in i tjänsten. Närmare anvisningar om hur tjänsten används under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Obs! Alla utlåtanden som lämnats via tjänsten är offentliga.
Den som inte kan lämna sitt utlåtande via tjänsten kan göra det per e-post till [email protected]. Vänligen ange diarienummer VN/29568/2023 i utlåtandet.
Den som vill lämna in ett utlåtande ska registrera sig och logga in i tjänsten. Närmare anvisningar om hur tjänsten används under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Obs! Alla utlåtanden som lämnats via tjänsten är offentliga.
Den som inte kan lämna sitt utlåtande via tjänsten kan göra det per e-post till [email protected]. Vänligen ange diarienummer VN/29568/2023 i utlåtandet.
Beredare
Ytterligare information ges av:
Nico Steiner, regeringsråd, tfn 029 504 9001 (på semester 1.7–5.8.)
Elli Nieminen, ledande sakkunnig, tfn 029 504 7056 (på semester 1.7–26.7)
Anette Laiho, specialsakkunnig, tfn 029 504 7035 (på semester 25.6–19.7)
E-postadresserna har formen [email protected]
Nico Steiner, regeringsråd, tfn 029 504 9001 (på semester 1.7–5.8.)
Elli Nieminen, ledande sakkunnig, tfn 029 504 7056 (på semester 1.7–26.7)
Anette Laiho, specialsakkunnig, tfn 029 504 7035 (på semester 25.6–19.7)
E-postadresserna har formen [email protected]
Sändlista:
Akava ry | ||
Asianajajaliitto | ||
Autoliikenteen työnantajaliitto ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Kirkon työmarkkinalaitos | ||
KT | ||
Metsäteollisuus ry | ||
SAK ry | ||
STTK ry | ||
Suomen Konepäällystöliitto | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto | ||
Suomen Matkustajalaivayhdistys | ||
Suomen Merimies-Unioni | ||
Suomen Varustamot | ||
Suomen Yrittäjät | ||
Työneuvosto | ||
VM/Valtion työmarkkinalaitos | ||
Yhteistoiminta-asiamies | ||
Ålands landskapsregering |