Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä sekä tehtävissä edellytettävistä koulutuksista
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/5492/2024
Svarstiden gick ut: 30.8.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Asetusehdotuksella esitetään annettavaksi valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä sekä tehtävissä edellytettävistä koulutuksista. Asetus annettaisiin rakentamislain (751/2023)82 §:n ja 86 §:n nojalla. Rakentamislaissa suunnittelu- ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisperusteet säädetään yleisellä tasolla. Asetuksella säädetään tarkemmin, miten suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokat määräytyvät ja mitkä ovat tehtävissä edellytettävät koulutusvaatimukset.
Asetusta sovelletaan suunnittelutehtäviin rakennussuunnittelussa, kantavien rakenteiden suunnittelussa, pohjarakenteiden ja kalliorakenteiden suunnittelussa, ilmanvaihdon suunnittelussa, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston suunnittelussa, rakennusfysikaalisessa suunnittelussa, johon sisältyy myös kosteusvaurion korjaussuunnittelu sekä akustiikan ja maisemarakentamisen suunnittelussa. Työnjohtotehtävien osalta asetusta sovelletaan vastaavan työnjohtajan, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston rakentamisesta vastaavan työnjohtajan sekä ilmanvaihtolaitteiston rakentamisesta vastaavan työnjohtajan työnjohtotehtävässä. Asetuksessa suunnittelualakohtaiset ja työnjohtotehtävien vaativuusluokat ovat omina lukuinaan. Suunnittelu- ja työnjohtoalat kuuluvat rakentamisen laadun, terveellisyyden ja turvallisuuden kannalta keskeisimpiin rakentamisen tehtäviin.
Sääntelyssä otetaan huomioon suunnittelualakohtaiset erot. Uusina erityissuunnittelualoina on asetuksessa säädetty akustiikan, kalliorakentamisen ja maisemarakentamisen suunnittelutehtävistä.
Asetusta sovelletaan suunnittelutehtäviin rakennussuunnittelussa, kantavien rakenteiden suunnittelussa, pohjarakenteiden ja kalliorakenteiden suunnittelussa, ilmanvaihdon suunnittelussa, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston suunnittelussa, rakennusfysikaalisessa suunnittelussa, johon sisältyy myös kosteusvaurion korjaussuunnittelu sekä akustiikan ja maisemarakentamisen suunnittelussa. Työnjohtotehtävien osalta asetusta sovelletaan vastaavan työnjohtajan, kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston rakentamisesta vastaavan työnjohtajan sekä ilmanvaihtolaitteiston rakentamisesta vastaavan työnjohtajan työnjohtotehtävässä. Asetuksessa suunnittelualakohtaiset ja työnjohtotehtävien vaativuusluokat ovat omina lukuinaan. Suunnittelu- ja työnjohtoalat kuuluvat rakentamisen laadun, terveellisyyden ja turvallisuuden kannalta keskeisimpiin rakentamisen tehtäviin.
Sääntelyssä otetaan huomioon suunnittelualakohtaiset erot. Uusina erityissuunnittelualoina on asetuksessa säädetty akustiikan, kalliorakentamisen ja maisemarakentamisen suunnittelutehtävistä.
Bakgrund
Valtioneuvoston asetuksella rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä(214/2015) säädetään tarkemmin suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä suunnittelualoittain. Uusi, 1.1.2025 voimaantulevarakentamislaki (751/2023) säätää suunnittelutehtävien vaativuusluokat, suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimukset, rakennustyön johtotehtävien vaativuusluokat sekä vastaavan työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan kelpoisuusvaatimuksista.
Rakentamislain 82 §:n mukaan suunnittelutehtävät kuuluvat vaativuusluokkiin, joita ovat vähäinen, tavanomainen, vaativa, erittäin vaativa ja poikkeuksellisen vaativa vaativuusluokka. Vaativuusluokka määräytyy suunnittelutehtävän ja työnjohtotehtävän arkkitehtonisten, toiminnallisten ja teknisten vaatimusten, rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennuksen terveellisyyteen ja energiatehokkuuteen liittyvien sekä rakennusfysikaalisten ominaisuuksien, rakennuksen koon, rakennussuojelun sekä kuormitusten ja palokuormien, suunnittelu-, laskenta- ja mitoitusmenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden ja ympäristöstä ja rakennuspaikasta aiheutuvien vaatimusten perusteella. Tämän lisäksi voi suunnittelutehtävän vaativuusluokka olla poikkeuksellisen vaativa, jos jokin tarkoitetuista vaatimuksista tai ominaisuuksista on poikkeuksellinen. Samassa rakennushankkeessa voi olla eri vaativuusluokkiin kuuluvia suunnittelutehtäviä.
Rakentamislain 86 § mukaan rakennustyön työnjohtotehtävät jaetaan vaativuusluokkiin rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennussuojelun, rakennuksen koon, rakennusfysikaalisten ja terveydellisten ominaisuuksien, kuormitusten ja palokuormien, suunnittelumenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden, ympäristöstä ja rakennuspaikasta aiheutuvien vaatimusten sekä rakentamisolosuhteiden ja työnsuorituksessa käytettävien menetelmien sekä toteutuksen hiilineutraalisuuden perusteella. Vaativuusluokat ovat erittäin vaativa, vaativa, tavanomainen sekä vähäinen. Työnjohtotehtävän vaativuusluokka voi olla poikkeuksellisen vaativa, jos vaatimuksista tai ominaisuuksista on poikkeuksellinen. Samassa rakentamishankkeessa voi olla eri vaativuusluokkiin kuuluvia työnjohtotehtäviä.
Rakentamislain 82 §:n mukaan suunnittelutehtävät kuuluvat vaativuusluokkiin, joita ovat vähäinen, tavanomainen, vaativa, erittäin vaativa ja poikkeuksellisen vaativa vaativuusluokka. Vaativuusluokka määräytyy suunnittelutehtävän ja työnjohtotehtävän arkkitehtonisten, toiminnallisten ja teknisten vaatimusten, rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennuksen terveellisyyteen ja energiatehokkuuteen liittyvien sekä rakennusfysikaalisten ominaisuuksien, rakennuksen koon, rakennussuojelun sekä kuormitusten ja palokuormien, suunnittelu-, laskenta- ja mitoitusmenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden ja ympäristöstä ja rakennuspaikasta aiheutuvien vaatimusten perusteella. Tämän lisäksi voi suunnittelutehtävän vaativuusluokka olla poikkeuksellisen vaativa, jos jokin tarkoitetuista vaatimuksista tai ominaisuuksista on poikkeuksellinen. Samassa rakennushankkeessa voi olla eri vaativuusluokkiin kuuluvia suunnittelutehtäviä.
Rakentamislain 86 § mukaan rakennustyön työnjohtotehtävät jaetaan vaativuusluokkiin rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennussuojelun, rakennuksen koon, rakennusfysikaalisten ja terveydellisten ominaisuuksien, kuormitusten ja palokuormien, suunnittelumenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden, ympäristöstä ja rakennuspaikasta aiheutuvien vaatimusten sekä rakentamisolosuhteiden ja työnsuorituksessa käytettävien menetelmien sekä toteutuksen hiilineutraalisuuden perusteella. Vaativuusluokat ovat erittäin vaativa, vaativa, tavanomainen sekä vähäinen. Työnjohtotehtävän vaativuusluokka voi olla poikkeuksellisen vaativa, jos vaatimuksista tai ominaisuuksista on poikkeuksellinen. Samassa rakentamishankkeessa voi olla eri vaativuusluokkiin kuuluvia työnjohtotehtäviä.
Målsättningar
Tarkoituksena on selkeyttää ja yhtenäistää suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuuden määräytymistä osana rakentamisen laatujärjestelmää.
Liitteet:
VNa suunn.teht. ja tjo.teht. vaativuusluokista luonnos 25.6.2024.pdf - Asetusluonnos
SF om svårihetsklassen för projektuppgifter och arbetsledninsuppgifter vid byggande 18.6.2024.pdf - Utkast
Perustelumuistio VNa rakentamisen suunn.tehtävien ja tjo.tehtävien vaativuusluokista sekä koulutuksista 24.6.2024.pdf - Perustelumuistio
Tidtabell
Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 30.8.2024.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi lausunnossa pyydetään noudattamaan esitysluonnoksen otsikointia ja jäsentelyä.
Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta: [email protected].Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat hallitussihteeri Kirsi White, [email protected] ja erityisasiantuntija Tomi Marjamäki, [email protected]
Sändlista:
Akustinen seura ry | ||
Arkkitehtitoimistojen liitto ATL ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Espoon rakennusvalvonta | ||
Finanssiala ry | ||
FISE Oy | ||
Helsingin rakennusvalvonta | ||
Hämeen ammattikorkeakoulu HAMK | ||
Joensuun rakennusvalvonta | ||
Julkisivuyhdistys JSY ry | ||
Jyväskylän rakennusvalvonta | ||
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu XAMK | ||
Kajaanin ammattikorkekoulu KAMK | ||
Karelia-ammattikorkeakoulu | ||
Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry | ||
Kuopion rakennusvalvonta | ||
Lab-ammattikorkeakoulu | ||
Lahden rakennusvalvonta | ||
Lapin ammattikorkeakoulu | ||
Lappeenrannan rakennusvalvonta | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
LVI-Tekniset Urakoitsijat LVI-TU ry | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry | ||
Metropolia Ammattikorkeakoulu | ||
Museovirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Oulun Ammatikorkeakoulu | ||
Oulun rakennusvalvonta | ||
Oulun yliopisto | ||
Puolustusministeriö | ||
Puutuoteteollisuus ry | ||
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry | ||
Rakennusmestarit ja-insinöörit AMK RKL ry | ||
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry | ||
Rakennusteollisuus RT ry | ||
Rakennustietosäätiö RTS sr | ||
Rakentamisen Laatu RALA ry | ||
Rovaniemen rakennusvalvonta | ||
Satakunnan ammattikorkeakoulu SAMK | ||
Savonia-ammattikorkeakoulu | ||
Seinäjoen ammattikorkeakoulu SeAMK | ||
Senaatti | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Arkkitehtiliitto SAFA ry | ||
Suomen Betoniyhdistys ry | ||
Suomen geoteknillinen yhdistys SGY ry | ||
Suomen Isännöintiliitto ry | ||
Suomen kiinteistöliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen LVI-liitto SuLVI ry | ||
Suomen maisema-arkkitehtiliitto ry | ||
Suomen Omakotiliitto ry | ||
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK | ||
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry | ||
Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry | ||
Talotekninen teollisuus ja kauppa TALTEKA ry | ||
Tampereen ammattikorkeakoulu TAMK | ||
Tampereen rakennusvalvonta | ||
Tampereen yliopisto | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teräsrakenneyhdistys ry | ||
Turun ammattikorkeakoulu | ||
Turun rakennusvalvonta | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Vaasan rakennusvalvonta | ||
Vantaan rakennusvalvonta | ||
Viherympäristöliitto ry | ||
VVS Föreningen i Finland rf | ||
Yrkeshögskolan Novia |
Asiasanat
rakennukset
ammattipätevyydet
rakentamismääräykset