Lausuntopalvelu.fi

Justitieministeriet ber er ge ett utlåtande om forskningsrapporten Utsökningsskuld, socialskydd och arbetsutbud som publicerades i statsrådets gemensamma utrednings- och forskningsverksamhets publikationsserie.

I sin halvtidsöverläggning 2021 regeringen drog upp riktlinjer enligt vilka det ska fattas beslut om åtgärder genom vilka ställningen för utsökningsgäldenärer med låga inkomster förbättras, antingen genom att det skyddade beloppet vid utsökning höjs till minst samma nivå som garantipensionen eller genom någon annan minst lika effektiv åtgärd. Besluten ska enligt riktlinjerna vara baserade på utredningen från statsrådets gemensamma utrednings- och forskningsverksamhet.
 
Statsrådets gemensamma utrednings- och forskningsverksamhets forskningsrapport om ämnet publicerades den 26 maj 2021. Undersökningen genomfördes av Löntagarnas forskningsinstitut, Statens ekonomiska forskningscentral och Näringslivets forskningsinstitut. Forskningsrapporten granskar utsökningssystemets koppling till utkomst och sysselsättning. Undersökningen kartlägger egenskaperna i ett optimalt system, jämför det finländska systemet med systemen i Tyskland och Förenta staterna och redogör utifrån statistik för situationen för personer som är föremål för utsökning. Undersökningen simulerar även de effekter som olika reformalternativ får för incitamenten för arbete. 

Enligt undersökningen kan man påverka låginkomsttagares ekonomi och välbefinnande genom att förenkla utsökningssystemet och göra det mera progressivt samt genom att öka användningen av skuldsanering. Mera skuldsanering kan åstadkomma sysselsättningseffekter. Höjningen av det skyddade beloppet till samma nivå som garantipensionen är inte ett prefererat alternativ. Det är det dyraste alternativet och det har bara tillfälliga och små sysselsättningseffekter. En höjning av det skyddade beloppet påverkar beloppet på utmätning över hela linjen och minskar utmätning hos personer med stora inkomster. 

Under remissrundan hörs intressentgruppernas synpunkter på de olika sätten att förbättra ställningen för utsökningsgäldenärer med låga inkomster. Justitieministeriet kommer att bedöma behoven av ändringar i lagstiftningen utifrån forskningsrapporten och utlåtandena om rapporten.

Vi ber er sända ert utlåtande senast tisdagen den 31 augusti 2021.

Vi ber er lämna ert yttrande genom att svara på den begäran om yttrande som publicerats i webbtjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas in separat per e-post eller post.

För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in på utlåtande.fi.
 
Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i webbtjänsten utlåtande.fi. 

Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för att ta tjänsten i bruk kan begäras per e-post på adressen [email protected].

Terhi Salmela, regeringsråd, tfn 02951 50203, [email protected]
Mari Aalto, lagstiftningsråd, tfn 02951 50502, [email protected]