Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om hemkommun och till vissa lagar som har samband med den
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/23399/2021
Svarstiden gick ut: 22.10.2023
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Finansministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om hemkommun och till vissa lagar som har samband med den.
I propositionen föreslås det att det stiftas en ny lag om hemkommun, genom vilken lagen om hemkommun, som trädde i kraft 1994, upphävs. I propositionen föreslås det vidare att lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata samt ett flertal andra lagar där det hänvisas till en persons hemkommun ändras.
I propositionen föreslås det att det stiftas en ny lag om hemkommun, genom vilken lagen om hemkommun, som trädde i kraft 1994, upphävs. I propositionen föreslås det vidare att lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata samt ett flertal andra lagar där det hänvisas till en persons hemkommun ändras.
Bakgrund
Lagen om hemkommun innehåller bestämmelser om en persons hemkommun och bostaden i kommunen. Projektarbetsgruppen som utredde behoven att ändra på lagen om hemkommun våren 2020 föreslog i sin slutrapport en totalrevision av lagen om hemkommun. Lagen om hemkommun stiftades för nästan 30 år sedan och den har sedan dess ändrats flera gånger. Det finns hänvisningar till lagen om hemkommun eller en persons hemkommun i flera andra lagar och förordningar. En ändring av lagen om hemkommun kan därför påverka verksamheten inom flera olika förvaltningsområden. Därför har utkastet till regeringsproposition utarbetats i ett förvaltningsövergripande lagstiftningsprojekt med representanter för Kommunförbundet och Hyvil Ab samt ministerier och ämbetsverk som är väsentliga med tanke på tillämpningen av lagen om hemkommun.
Målsättningar
Det är meningen att den nya lagen om hemkommun ska ha exaktare bestämmelser än den gällande om bestämmande av hemkommunen och bostadsplatsen där för personer som stadigvarande bor i Finland. En strävan med propositionen är att bidra till att de anteckningar om människors hemkommun och bostadsplats som görs i befolkningsdatasystemet är aktuella och så långt möjligt motsvarar det faktiska boendet, så att andra myndigheter i sina avgöranden kan lita på dessa anteckningar. Den nya lagen ska också beakta de förändringar som har skett i annan lagstiftning, i rättspraxis och i samhället efter det att den gällande lagen stiftades. I den föreslagna lagen preciseras dessutom förutsättningarna för att utländska medborgare ska kunna få hemkommun i Finland. I lagen föreslås det också bestämmelser om ett förfarande enligt vilket en anteckning om en utlännings hemkommun kan strykas ur befolkningsdatasystemet, om utlänningen inte längre uppfyller de villkor för att få hemkommun som anges i lagen.
Länkar:
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM125:00/2021 - Linkki hankkeeseen valtioneuvoston hankeikkunassa
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM125:00/2021 - Länk till projektet på statsrådets webbplats
https://www.otakantaa.fi/fi/hankkeet/921/ - Kysely Otakantaa.fi:ssä
https://www.otakantaa.fi/sv/hankkeet/921/ - Enkät pä Dinåsikt.fi
Bilagor:
HE luonnos kotikuntalaki.pdf - Esitysluonnos
RP utkast lag om hemkommun.pdf - Lagförslag
Tidtabell
Vi ber er lämna in utlåtandena senast den 20 oktober 2023.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas in separat per e-post eller post. Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande.
För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Om ni behöver hjälp med att använda tjänsten kan ni ta kontakt på e-postadressen [email protected].
Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i webbtjänsten utlåtande.fi.
Samtidigt med denna remissbehandling pågår även en enkät om innehållet i den nya lagen om hemkommun på webbplatsen dinåsikt.fi. Enkäten är avsedd särskilt för enskilda medborgare och i den kan man ta ställning till hur väl bestämmandet av hemkommun och boningsplats samt inlämnandet av flyttningsanmälningar för närvarande motsvavar männikornas behov och önskemål och hur de bör utvecklas i den nya lagen om hemkommun.
För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Om ni behöver hjälp med att använda tjänsten kan ni ta kontakt på e-postadressen [email protected].
Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i webbtjänsten utlåtande.fi.
Samtidigt med denna remissbehandling pågår även en enkät om innehållet i den nya lagen om hemkommun på webbplatsen dinåsikt.fi. Enkäten är avsedd särskilt för enskilda medborgare och i den kan man ta ställning till hur väl bestämmandet av hemkommun och boningsplats samt inlämnandet av flyttningsanmälningar för närvarande motsvavar männikornas behov och önskemål och hur de bör utvecklas i den nya lagen om hemkommun.
Beredare
Ytterligare information ges vid finansministeriet av:
Regeringsråd Ville Koponen, förnamn.efternamn(at)gov.fi, tel. 02955 30504
Specialsakkunnig Marja Liukko, förnamn.efternamn(at)gov.fi, tel. 02955 30090
Regeringsråd Ville Koponen, förnamn.efternamn(at)gov.fi, tel. 02955 30504
Specialsakkunnig Marja Liukko, förnamn.efternamn(at)gov.fi, tel. 02955 30090
Sändlista:
Ahvenanmaan valtionvirasto | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Brändö kommun | ||
Digi- ja väestötietovirasto | ||
Eckerö kommun | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Eurajoen kunta | ||
Euran kunta | ||
Evankelisluterilainen kirkko | ||
Evijärven kunta | ||
Fingo | ||
Finströms kommun | ||
Forssan kaupunki | ||
Föglö kommun | ||
Geta kommun | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hammarlands kommun | ||
Hangon kaupunki | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helsingin kaupunki | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
HUS-yhtymä | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvil Oy | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Ihmisoikeuskeskus | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Inkoon kunta | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
Itä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Janakkalan kunta | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Jomala kommun | ||
Joroisten kunta | ||
Joutsan kunta | ||
Juuan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuun hyvinvointialue | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
Karijoen kunta | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki | ||
Kaustisen kunta | ||
Keiteleen kunta | ||
Kela | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kemiönsaaren kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Keuruun kaupunki | ||
Kihniön kunta | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kivijärven kunta | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokkolan kaupunki | ||
Kolarin kunta | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korsnäs kommun | ||
Kosken Tl kunta | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristiinankaupungin kaupunki | ||
Kruunupyyn kunta | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kumlinge kommun | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
Kökars kommun | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Laitilan kaupunki | ||
Lapin hyvinvointialue | ||
Lapinjärven kunta | ||
Lapinlahden kunta | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lapuan kaupunki | ||
Laukaan kunta | ||
Lemin kunta | ||
Lemlands kommun | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kaupunki | ||
Lieksan kaupunki | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Loviisan kaupunki | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Lumparlands kommun | ||
Luodon kunta | ||
Luumäen kunta | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Maalahden kunta | ||
Mariehamns stad | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Mustasaaren kunta | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nokian kaupunki | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Närpiön kaupunki | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Ortodoksinen kirkko | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Outokummun kaupunki | ||
Padasjoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
Pakolaisneuvonta ry | ||
Paltamon kunta | ||
Paraisten kaupunki | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pietarsaaren kaupunki | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki | ||
Posion kunta | ||
Posti Group Oyj | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puolustusministeriö | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raaseporin kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kunta | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reisjärven kunta | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Rikosseuraamuslaitos | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Saltviks kommun | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan hyvinvointialue | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Siirtolaisuusinstituutti | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta | ||
Sisäministeriö | ||
Siuntion kunta | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
Sotkamon kunta | ||
Sottunga kommun | ||
Sulkavan kunta | ||
Sunds kommun | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomi-Seura ry/ulkosuomalaisparlamentti | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Sysmän kunta | ||
Säkylän kunta | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen kaupunki | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tervolan kunta | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Tilastokeskus | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Turun kaupunki | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uudenkaarlepyyn kaupunki | ||
Uudenkaupungin kaupunki | ||
Uuraisten kunta | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan kaupunki | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
Vammaisfoorumi ry | ||
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE | ||
Vanhusasiavaltuutettu | ||
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue | ||
Vantaan kaupunki | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
Vehmaan kunta | ||
Verohallinto | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden kunta | ||
Virtain kaupunki | ||
Vårdö kommun | ||
Vöyrin kunta | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ypäjän kunta | ||
Åland Post Ab | ||
Ålands kommunförbund | ||
Ålands landskapsregering | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |
Ämnesord
väestötietojärjestelmä
kotikunta
Digi- ja väestötietovirasto
befolkningsdatasystemet
kotikuntalaki
hemkommun
Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata
lag om hemkommun