Begäran om utlåtande om regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av hälsoskyddslagen och till vissa lagar som har samband med den
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/1245/2021
Svarstiden gick ut: 8.4.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Genom propositionen genomförs Europaparlamentets och rådets di-rektiv (EU) 2020/2184 om kvaliteten på dricksvatten (dricksvattendirektivet).
Ett centralt mål med direktivet är att säkerställa hushållsvattnets (dricksvattnets) hälsomässiga kvalitet med hjälp av riskhantering och kvalitetskrav. Vid riskbedömningen ska man beakta hela vattenpro-duktions- och vattendistributionssystemet från råvattnet fram till konsumentens vattenkran. Utöver riskhanteringen innehåller direktivet bestämmelser om nya kemiska parametrar för hushållsvattnets kvali-tet, hygieniska krav på material som kommer i kontakt med hushålls-vatten, information till vattenanvändarna om vattenkvalitet och andra indikatorer som beskriver vattentjänstverkets verksamhet, samt säkerställande av tillgången på vatten, särskilt för svagare och sårbara befolkningsgrupper.
Propositionen har beretts under ledning av social- och hälsovårdsministeriet i styrgruppen och i de fem underarbetsgrupper som inrättats under den.
Ett centralt mål med direktivet är att säkerställa hushållsvattnets (dricksvattnets) hälsomässiga kvalitet med hjälp av riskhantering och kvalitetskrav. Vid riskbedömningen ska man beakta hela vattenpro-duktions- och vattendistributionssystemet från råvattnet fram till konsumentens vattenkran. Utöver riskhanteringen innehåller direktivet bestämmelser om nya kemiska parametrar för hushållsvattnets kvali-tet, hygieniska krav på material som kommer i kontakt med hushålls-vatten, information till vattenanvändarna om vattenkvalitet och andra indikatorer som beskriver vattentjänstverkets verksamhet, samt säkerställande av tillgången på vatten, särskilt för svagare och sårbara befolkningsgrupper.
Propositionen har beretts under ledning av social- och hälsovårdsministeriet i styrgruppen och i de fem underarbetsgrupper som inrättats under den.
Bakgrund
Ett centralt mål med dricksvattendirektivet är att trygga hushållsvattnets (dricksvattnets) hälsosamma kvalitet med hjälp av riskhantering och kvalitetskrav. Vid riskbedömningen ska hela vattenproduktions- och vattendistributionssystemet från råvattnet till konsumentens vattenkran beaktas. Utöver riskhanteringen innehåller direktivet bestämmelser om kemiska parametrar för hushållsvattnets kvalitet, hygieniska krav på material som kommer i kontakt med hushållsvatten, information till vattenanvändarna om vattnets kvalitet och andra indikatorer som beskriver vattentjänstverkets verksamhet samt säkerställande av tillgången till vatten i synnerhet för sårbara befolkningsgrupper.
Målsättningar
I denna proposition föreslås det att hälsoskyddslagen, vattentjänstlagen, miljöskyddslagen och lagen om marknadskontrollen av vissa produkter ändras. Behoven att ändra regleringen hänför sig bl.a. till förbättrandet av riskhanteringen i fråga om hushållsvatten och fastigheters vattensystem, kraven på god hygien i fråga om material som kommer i kontakt med vatten samt förbättrandet av allmänhetens tillgång till information om kvalitetskraven på hushållsvatten.
Syftet med förslaget är att förbättra nivån på skyddet av människors hälsa mot skadliga effekter som kan orsakas av förorening av hushållsvatten. Genom propositionen förstärks riskbaserad tillsyn och föreskrivs om driftskontroll, dvs. egenkontroll, som baserar sig på riskbedömning av anläggningar som levererar hushållsvatten. Vid riskbedömningen av hushållens vattenförsörjningssystem ska särskild hänsyn tas till de risker som är förknippade med material och produkter som kommer i kontakt med hushållsvatten. Genom propositionen åläggs kommunen i hälsoskyddslagen en skyldighet att identifiera byggnader som används som s.k. primära utrymmen och vars ägare ska göra en riskbedömning av sina vattensystem. I riskbedömningen ska särskilt förekomsten av Legionella-bakterier och bly i vattnet beaktas.
I propositionen föreslås det att definitionen i lagen om vattentjänster ändras och att vattenverken åläggs en skyldighet att offentliggöra aktuella uppföljningsresultat av hushållsvattnets kvalitet och indikatortal som beskriver anläggningens effektivitet på webbsidor. Dessutom ska vattentjänstverket informera sina kunder utan begäran om information om hushållsvattnets kvalitet, pris och förbrukning. Ägare av flerfamiljshus som är kunder hos vattentjänstverket ska enligt förslaget vara skyldiga att lämna dessa uppgifter till vattenanvändarna.
Lagarna avses träda i kraft 1.1.2023.
Syftet med förslaget är att förbättra nivån på skyddet av människors hälsa mot skadliga effekter som kan orsakas av förorening av hushållsvatten. Genom propositionen förstärks riskbaserad tillsyn och föreskrivs om driftskontroll, dvs. egenkontroll, som baserar sig på riskbedömning av anläggningar som levererar hushållsvatten. Vid riskbedömningen av hushållens vattenförsörjningssystem ska särskild hänsyn tas till de risker som är förknippade med material och produkter som kommer i kontakt med hushållsvatten. Genom propositionen åläggs kommunen i hälsoskyddslagen en skyldighet att identifiera byggnader som används som s.k. primära utrymmen och vars ägare ska göra en riskbedömning av sina vattensystem. I riskbedömningen ska särskilt förekomsten av Legionella-bakterier och bly i vattnet beaktas.
I propositionen föreslås det att definitionen i lagen om vattentjänster ändras och att vattenverken åläggs en skyldighet att offentliggöra aktuella uppföljningsresultat av hushållsvattnets kvalitet och indikatortal som beskriver anläggningens effektivitet på webbsidor. Dessutom ska vattentjänstverket informera sina kunder utan begäran om information om hushållsvattnets kvalitet, pris och förbrukning. Ägare av flerfamiljshus som är kunder hos vattentjänstverket ska enligt förslaget vara skyldiga att lämna dessa uppgifter till vattenanvändarna.
Lagarna avses träda i kraft 1.1.2023.
Länkar:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:32020L2184&from=FI#d1e1247-1-1 - Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/2184 ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020L2184&from=EN - EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2020/2184 av den 16 december 2020 om kvaliteten på dricksvatten
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in ert utlåtande senast den 8 april 2022.
Svarsanvisningar för mottagare
Regeringens proposition finns tillgänglig på webbadressen stm.fi/hankkeet STM010:00/2021.
Vi ber er ge ert utlåtande genom att svara på lausuntopalvelu.fi:s begäran om utlåtande.
Vi ber er ge ert utlåtande genom att svara på lausuntopalvelu.fi:s begäran om utlåtande.
Beredare
Ytterligare upplysningar om regeringspropositionen ges vid behov av:
Förslag till ändring av hälsoskyddslagen som gäller marknadskontrollen av vissa produkter: projektkoordinator Mirjam Orvomaa, tfn 0295 163 687, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller vattentjänstlagen: lagstiftningsråd Vilja Klemola, tfn 0295 162 309, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller miljöskyddslagen: lagstiftningsråd Erja Werdi, tfn 0295 250 312, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller riskbedömning av vatteninstallationer i byggnader: Tomi Marjamäki, specialsakkunnig, tfn 0295 250 027, e-post [email protected]
Förslag till ändring av hälsoskyddslagen som gäller marknadskontrollen av vissa produkter: projektkoordinator Mirjam Orvomaa, tfn 0295 163 687, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller vattentjänstlagen: lagstiftningsråd Vilja Klemola, tfn 0295 162 309, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller miljöskyddslagen: lagstiftningsråd Erja Werdi, tfn 0295 250 312, e-post [email protected]
Ändringsförslag som gäller riskbedömning av vatteninstallationer i byggnader: Tomi Marjamäki, specialsakkunnig, tfn 0295 250 027, e-post [email protected]
Sändlista:
AFRY Finland Oy | ||
Akaan kaupunki | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Elintarviketeollisuusliitto ry. | ||
Eläinlääkärihygieenikkoyhdistys ry. | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki - Esbo stad | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskuksen Vesihuoltopalvelut-yksikkö | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eurajoen kunta | ||
Euran kunta | ||
Eurofins Expert Services Oy | ||
European Drinking Water | ||
Evijärven kunta | ||
FCG Finnish Consulting Group Oy, pohja- ja pintavesiselvitykset | ||
Forssan kaupunki | ||
Geologian tutkimuslaitos | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hangon kaupunki - Hangö stad | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helena Korpinen | ||
Helsingin kaupunki - Helsingfors stad | ||
Helsingin yliopiston eläinlääketieteellinen tiedekunta | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Ingå kommun - Inkoon kunta | ||
Insinööritoimisto Geo-Hydro Oy | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki | ||
Janakkalan kunta | ||
Jarkko Rapala | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Joroisten kunta | ||
Joutsan kunta | ||
Juankosken kaupunki | ||
Juukan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Karijoen kunta | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki - Kaskis stad | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki - Grankulla stad | ||
Kaustisen kunta | ||
KEHA-keskus | ||
Keiteleen kunta | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keuruun kaupunki | ||
Kihniön kunta | ||
Kimitoö kommun - Kemiönsaaren kunta | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta - Kyrkslätt kommun | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kiwa Inspecta, Inspecta Sertifiointi Oy | ||
Kivijärven kunta | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokkolan kaupunki - Karleby stad | ||
Kolarin kunta | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korsholm kommun - Mustasaaren kunta | ||
Korsnäs kommun | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristinestad - Kristiinankaupunki | ||
Kronoby kommun - Kruunupyyn kunta | ||
KT Kuntatyönantajat | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Laitilan kaupunki | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapinjärven kunta - Lappträsk kommun | ||
Lapinlahden kunta | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lapuan kaupunki | ||
Larsmo kommun - Luodon kunta | ||
Laukaan kunta | ||
Lemin kunta | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki - Lojo stad | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisan kaupunki - Lovisa stad | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Luumäen kunta | ||
Luvian kunta | ||
LVI-tekniset urakoitsijat ry. | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maanmittauslaitos | ||
Malax kommun - Maalahden kunta | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Metalliteollisuuden Standardisointiyhdistys ry., Metsta | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Mirjam Orvomaa | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Muoviteollisuus ry. | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta - Mörskom kommun | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Natur och miljö rf | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nokian kaupunki | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Nykarleby stad - Uusikaarlepyyn kaupunki | ||
Närpes stad - Närpiön kaupunki | ||
Oikeusministeriö | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Outokummun kaupunki | ||
Padajoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
Paltamon kunta | ||
Pargas stad - Paraisten kaupunki | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
Pedersöre kommun - Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki - Borgå stad | ||
Posion kunta | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta - Pyttis kommun | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rakennustarkastusyhdistys RTY ry. | ||
Rakennusteollisuus RT ry. | ||
Rakennusteollisuus RT ry. | ||
Rakli ry | ||
Rakli ry | ||
Ramboll Oy | ||
Ramboll Oy | ||
Ramboll Oy | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kunta | ||
Raseborg stad - Raaseporin kaupunki | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reisjärven kunta | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokavirasto | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
Saimaan vesi- ja ympäristötutkimus Oy | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Scandinavian Copper Development Association | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Senaatti-Kiinteistöt | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta - Sibbo kommun | ||
Siuntion kunta - Sjundeå kommun | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto | ||
Sotkamon kunta | ||
Sulkavan kunta | ||
Suomen Isännöintiliitto ry. | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry. | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry. | ||
Suomen Kuntaliitto ry. | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen LVI-yhdistysten liitto SuLVI ry. | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen omakotiliitto ry | ||
Suomen Sairaalatekniikan yhdistys ry. | ||
Suomen vesiensuojeluyhdistysten liitto ry | ||
Suomen vesihuolto-osuuskunnat ry. | ||
Suomen Vesilaitosyhdistys ry | ||
Suomen Vesiyhdistys ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry. | ||
Sysmän kunta | ||
Säkylän kunta | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Talotekninen teollisuus ja kauppa ry. | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen kaupunki | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tervolan kunta | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
Thomas Aspholm | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Tl. Kosken kunta | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Turun kaupunki - Åbo stad | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
Tutkimuskeskus WANDER | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uuraisten kunta | ||
Uusikaupunki | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan kaupunki - Vasa stad | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtimon kunta | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaan kaupunki - Vanda stad | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Vehmaan kunta | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden kunta | ||
Virtain kaupunki | ||
VVS Föreningen i Finland rf. | ||
Vörå kommun - Vöyrin kunta | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ympäristönsuojelunviranhaltijat ry. | ||
Ympäristöterveyden asiantuntijat ry. | ||
Ypäjän kunta | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |