Lausuntopyyntö tietunnelimääräyksestä ja tietunnelien turvallisuusmenettelyjä koskevasta ohjeesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: TRAFICOM/435710/03.04.03.00/2019
Svarstiden gick ut: 19.12.2023
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne- ja viestintävirasto pyytää lausuntoja tietunnelimääräyksen ja tietunnelien turvallisuusmenettelyjä koskevan ohjeen luonnoksista.
Bakgrund
Määräyksen tarkoituksena on päivittää Liikenneviraston ohje Tietunnelien hallinnointi ja turvallisuutta koskevat määräykset ja ohjeet 33/2016 vastaamaan uusia organisaatioita ja Suomessa noudatettavia käytäntöjä. Määräyksen tavoitteena on taata tietunneleiden nykyinen turvallisuustaso olennaisimpien teknisten turvallisuustekijöiden osalta.
Liikenne- ja viestintäviraston tietunnelimääräys koskee teknisiä vaatimuksia. Määräyksellä vahvistetaan tietunnelien turvallisuuteen liittyvät tekniset vaatimukset Suomessa. Liikenne- ja viestintävirasto antaa määräyksen rinnalla ohjeen tietunnelien turvallisuusmenettelyistä (TRAFICOM/314117/03.04.03.06/2023). Suomen tietunnelien turvallisuusmenettelyjä koskeva ohje annetaan erikseen, koska osa tietunnelien turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä ja turvallisuudesta vastaavien tahojen tehtävistä on sen luonteisia, ettei niistä ole mahdollista määrätä määräystasolla.
Ohjeen tarkoituksena on toimia teknisen määräyksen ohella työvälineenä Suomen tietunnelien turvallisuudesta vastaaville tahoille. Ohjeessa täsmennetään EU:n tunneliturvallisuusdirektiivin mukaisia Suomessa noudatettavia hallinnollisia menettelyjä ja käytäntöjä sekä Suomen tietunnelien turvallisuudesta vastaavien tahojen rooleja ja tehtäviä.
Liikenne- ja viestintäviraston tietunnelimääräys koskee teknisiä vaatimuksia. Määräyksellä vahvistetaan tietunnelien turvallisuuteen liittyvät tekniset vaatimukset Suomessa. Liikenne- ja viestintävirasto antaa määräyksen rinnalla ohjeen tietunnelien turvallisuusmenettelyistä (TRAFICOM/314117/03.04.03.06/2023). Suomen tietunnelien turvallisuusmenettelyjä koskeva ohje annetaan erikseen, koska osa tietunnelien turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä ja turvallisuudesta vastaavien tahojen tehtävistä on sen luonteisia, ettei niistä ole mahdollista määrätä määräystasolla.
Ohjeen tarkoituksena on toimia teknisen määräyksen ohella työvälineenä Suomen tietunnelien turvallisuudesta vastaaville tahoille. Ohjeessa täsmennetään EU:n tunneliturvallisuusdirektiivin mukaisia Suomessa noudatettavia hallinnollisia menettelyjä ja käytäntöjä sekä Suomen tietunnelien turvallisuudesta vastaavien tahojen rooleja ja tehtäviä.
Målsättningar
Tietunnelimääräyksen ja tietunnelien turvallisuusmenettelyjä koskevan ohjeen tavoitteena on edistää Suomen tieverkon liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta. Määräyksellä ja ohjeella yhdenmukaistetaan Suomen tietunnelien turvallisuusvaatimuksia ja hallinnollisia menettelyjä.
Määräyksellä pyritään takaamaan Suomen tietunnelien nykyinen turvallisuustaso, joten tietunnelien nykytilanteen mukaiseen varusteluun ja turvallisuusohjeisiin nähden määräyksen vaikutukset ovat lähinnä tarkentavia ja täsmentäviä. Määräystä ja ohjetta valmisteltaessa on tarkasteltu kaikkia Suomessa olevia maantietunneleita.
Määräyksessä esitetyt vaatimukset eivät lisää jo toteutettujen tietunnelien varustelutasoa, sillä Suomen tunneli-infrastruktuuri täyttää jo nykyisellään pääosin määräyksen tason.
Liikenne- ja viestintäviraston tietunnelimääräyksessä määrätään turvallisuusvaatimusten osalta Suomen tietunnelien turvallisuuden minimitaso.
Määräyksellä pyritään takaamaan Suomen tietunnelien nykyinen turvallisuustaso, joten tietunnelien nykytilanteen mukaiseen varusteluun ja turvallisuusohjeisiin nähden määräyksen vaikutukset ovat lähinnä tarkentavia ja täsmentäviä. Määräystä ja ohjetta valmisteltaessa on tarkasteltu kaikkia Suomessa olevia maantietunneleita.
Määräyksessä esitetyt vaatimukset eivät lisää jo toteutettujen tietunnelien varustelutasoa, sillä Suomen tunneli-infrastruktuuri täyttää jo nykyisellään pääosin määräyksen tason.
Liikenne- ja viestintäviraston tietunnelimääräyksessä määrätään turvallisuusvaatimusten osalta Suomen tietunnelien turvallisuuden minimitaso.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunnot määräyksestä ja ohjeesta pyydetään antamaan viimeistään 19.12.2023.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan osoitteessa lausuntopalvelu.fi. Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut tahot. Huomioithan, että kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnon voi toimittaa myös Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon kirjaamo(at)traficom.fi tai postitse osoitteeseen Liikenne- ja viestintävirasto Traficom PL 320 00059 TRAFICOM. Jos lausunto toimitetaan kirjaamoon, lausuntoon pyydetään liittämään asian diaarinumerot TRAFICOM/435710/03.04.03.00/2019 ja TRAFICOM/314117/03.04.03.06/2023.
Lausunnon voi toimittaa myös Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon kirjaamo(at)traficom.fi tai postitse osoitteeseen Liikenne- ja viestintävirasto Traficom PL 320 00059 TRAFICOM. Jos lausunto toimitetaan kirjaamoon, lausuntoon pyydetään liittämään asian diaarinumerot TRAFICOM/435710/03.04.03.00/2019 ja TRAFICOM/314117/03.04.03.06/2023.
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Sami Luoma, sähköposti sami.luoma(at)traficom.fi; puh. 029 5346815
Lakimies Ilona Heiskanen, sähköposti ilona.heiskanen(at)traficom.fi; puh. 029 539 0536
Lakimies Ilona Heiskanen, sähköposti ilona.heiskanen(at)traficom.fi; puh. 029 539 0536
Sändlista:
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Fintraffic Tie Oy | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin poliisilaitos | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hämeen poliisilaitos | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Hätäkeskuslaitos | ||
Itä-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
Itä-Uudenmaan poliisilaitos | ||
Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Kaakkois-Suomen poliisilaitos | ||
Kanta-Hämeen pelastuslaitos | ||
Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Kymenlaakson pelastuslaitos | ||
Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Lapin pelastuslaitos | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen poliisilaitos | ||
Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
Länsi-Uudenmaan poliisilaitos | ||
Onnettomuustutkintakeskus | ||
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Pirkanmaan pelastuslaitos | ||
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Sisä-Suomen poliisilaitos | ||
Tampereen kaupunki | ||
Turun kaupunki | ||
Uusimaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Vantaan kaupunki | ||
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
Varsinais-Suomen pelastuslaitos | ||
Väylävirasto |
Asiasanat
TURVALLISUUS
tietunnelit
maantietunnelit