Lausuntopalvelu.fi

Enligt propositionen med förslag till lag om stöd för byggande av bredband ska kommunerna delta i kostnaderna för byggande av bredband genom att betala 33 procent av de stödberättigande kostnaderna. Det ska enligt lagen trots det vara möjligt för en del av kommunerna att delta i projektet genom att betala 8 eller 22 procent av de stödberättigande kostnaderna, om finansieringen av projektet annars skulle bli en oskälig ekonomisk belastning för kommunen i fråga. Enligt propositionen används kommunens ekonomiska bärkraft och dess folkmängd och tätortsgrad som kriterier vid bedömningen. Enligt lagförslaget utfärdas närmare bestämmelser om de beräkningsgrunder och viktkoefficienter som kommunens betalningsandel ska grunda sig på genom förordning av statsrådet.

Enligt utkastet till förordning ska som kriterier för kommunens folkmängd och tätortsgrad användas kommunens tätortsgrad respektive den statistiska kommungruppstillhörighet som anger kommunens folkmängd. I kommungrupperingen delas kommunerna in i tre klasser, dvs. landsbygdskommuner, tätortskommuner och urbana kommuner. Som kriterium för kommunens ekonomiska bärkraft används i sin tur en koefficient som räknas ut med hjälp av över- eller underskottet per invånare i kommunens balansräkning. I bilagan till förordningen ingår en förteckning över kommunerna enligt betalningsandelsklass. 

Enligt regeringspropositionen kan stöd beviljas för byggande av bredband i områden där ett snabbt bredband inte kan tillhandahållas på kommersiella villkor. Stöd kan beviljas för byggande av sådana snabba bredbandsförbindelser som kan tillhandahålla en avancerad och jämn förbindelse vid normala högtrafikförhållanden. Enligt lagförslaget i propositionen utfärdas bestämmelser om minimihastigheten för en snabb bredbandsförbindelse genom förordning av statsrådet. I förordningsutkastet fastställs minimihastigheten för uppladdning och minimihastigheten för sändning för snabba bredbandsförbindelser under normala förhållanden och under normala högtrafikförhållanden.



 

Utkastet till förordning sammanhänger med regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om stöd för byggande av bredband (HE 221/2020 vp) som möjliggör stöd för byggande av bredband med offentlig finansiering. Villkoren för stödprogrammet bibehålls i huvudsak på samma nivå som de som gällde under åren 2010–2018 i enlighet med stödprogrammet Snabbt bredband.

 

Det allmänna målet för förlängningen av programmet för bredbandsstöd är att stödja uppnåendet av Europeiska unionens bredbandsmål i vårt land. Enligt de mål som Europeiska kommissionen har satt upp för 2025 ska alla europeiska hushåll såväl i städerna som på landsbygden ha tillgång till förbindelser med en överföringshastighet på minst 100 megabit per sekund (Mbit/s) och hastigheten ska kunna utökas till en gigabit per sekund (Gbit/s). Målet för stödprogrammet är att utöka antalet hushåll med bredbandsförbindelse med cirka 10 000 nya hushåll.
 
Utkastet till förordning har som syfte att göra det möjligt för så många kommuner som möjligt att delta i programmet för bredbandsstöd genom att det beaktar kommunens ekonomiska bärkraft när betalningsandelen fastställs. Kriterierna för fastställandet av betalningsandelen ska preciseras så att man med hjälp av dem ska kunna beakta de ekonomiska skillnaderna mellan kommunerna i tillräcklig utsträckning.

Ett ytterligare syfte med förordningsutkastet är att fastställa en minimihastighet för en sådan snabb bredbandsförbindelse som avses i regeringspropositionen och genom vilken de krav som i propositionen ställs på en avancerad och jämn uppkoppling kan uppfyllas.

Vi ber er vänligen lämna in ert utlåtande senast den 3.12.2020.

Vänligen lämna utlåtandet genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas in separat per e-post eller post.

För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar.

Obs! Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi. 

Ytterligare information:
Specialsakkunnig Aino Koskinen, [email protected], 029 534 2224