Lausuntopalvelu.fi

Arbets- och näringsministeriet ber om ert utlåtande om det bifogade arbetsgruppsbetänkandet som innehåller ett utkast till regeringsproposition med förslag till lagstiftning om främjande av lokala avtal. 

I propositionen föreslås det att lagen om kollektivavtal, arbetsavtalslagen, lagen om sjöarbetsavtal, arbetstidslagen, semesterlagen, samarbetslagen och lagen om studieledighet ändras. 

I nuläget är det möjligt att avvika från flera bestämmelser i arbetslagstiftningen genom ett kollektivavtal mellan nationella arbetstagar- och arbetsgivarföreningar. I propositionen föreslås det att möjligheterna till avtal ska utvidgas så att motsvarande möjlighet i fortsättningen också ska gälla arbetsgivarspecifika kollektivavtal. I fortsättningen ska även en medlemsförening i en riksomfattande arbetstagarförening kunna vara en avtalspart som företräder arbetstagarsidan. Det föreslås att lagen om kollektivavtal preciseras så, att man vid bedömningen av arbetstagarföreningens ändamål utöver föreningens formella ändamål också beaktar föreningens faktiska mål och verksamhet. Syftet med ändringen är att säkerställa att som kollektivavtal betraktas endast sådana avtal där avtalsparterna genuint företräder arbetsgivar- och arbetstagarsidan.

I kollektivavtal har det kunnat förutsättas att en avtalspart i ett lokalt avtal ska vara en förtroendeman eller någon annan specifik företrädare. Alla arbetsplatser har inte någon sådan företrädare. I lagen om kollektivavtal föreslås bestämmelser enligt vilka ett lokalt avtal ska kunna ingås tillsammans med förtroendeombudet eller personalen, om en sådan företrädare för personalen som förutsätts i kollektivavtalet saknas och det i kollektivavtalet inte har avtalats om ett alternativt förfarande som tryggar lika förutsättningar att ingå avtal och anger hur man ska gå till väga om en företrädare för personalen saknas. Företrädarna för personalen bestäms således i första hand enligt kollektivavtalet, men i sista hand med stöd av lagen för att trygga jämlika avtalsmöjligheter. Regleringen ska gälla både det organiserade och det icke-organiserade arbetsmarknadsfältet.

I propositionen föreslås det att man i fortsättningen också på icke-organiserade arbetsplatser ska få tillämpa de bestämmelser i ett allmänt bindande kollektivavtal som ger rätt att ingå lokala avtal. En förtroendeman som valts på basis av ett allmänt bindande kollektivavtal företräder på oorganiserade arbetsplatser de arbetstagare som har kunnat delta i valet av förtroendemannen.

Ställningen för förtroendeombud, om vilka det föreskrivs i arbetsavtalslagen, ska förbättras så att om ombudet i egenskap av företrädare för personalen ingår lokala avtal, ska arbetsgivaren främja ombudets färdigheter när det gäller kompetensen och kännedomen om arbetsplatsens verksamhetsmiljö i den mån som det behövs för skötseln av uppgiften som företrädare för personalen.

Ändringarna i fråga om avtalsparter i kollektivavtal och företrädare för personalen ska inte gälla inte den offentliga sektorn med undantag för staten.

Vi ber er lämna in era utlåtanden senast den 12 april 2024. Remisstiden för utlåtanden på svenska går ut den 23 april 2024.

Vi ber er lämna ert utlåtande i första hand i tjänsten utlåtande.fi senast den 12 april 2024. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. För att kunna lämna ett utlåtande måste man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi.

Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar >Bruksanvisningar. Stöd för användning av tjänsten kan begäras per e-post på adressen lausuntopalvelu.om@gov.fi.

Om ni inte har möjlighet att lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi, ber vi er sända utlåtandet per e-post till arbets- och näringsministeriets registratorskontor på adressen kirjaamo.tem@gov.fi. Vi ber er ange diarienumret VN/31820/2023 som referens för utlåtandet.

Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. Alla utlåtanden som lämnas är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Ytterligare information ges av

Nico Steiner, regeringsråd, tfn 0295 049 001
Elli Nieminen, ledande sakkunnig, tfn 0295 047 056
Johanna Ylitepsa, specialsakkunnig, tfn 0295 064 207