Social- och hälsovårdsministeriets förordning om kvalitetsregister vid Institutet för hälsa och välfärd
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/11538/2021
Svarstiden gick ut: 30.6.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Social- och hälsovårdsministeriet ber om ert utlåtande om det bifogade utkastet till förordning av social- och hälsovårdsministeriet om kvalitetsregister vid Institutet för hälsa och välfärd. I förordningen finns en förteckning över de kvalitetsregister som enligt förslaget ska omfattas av Institutet för hälsa och välfärds registeransvar.
Bakgrund
Social- och hälsovårdsministeriet har berett utkastet till förordning utifrån de ändringar i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008) som trädde i kraft den 1 maj 2019. I lagändringarna föreskrevs det att Institutet för hälsa och välfärds lagstadgade uppgift är att föra ett kvalitetsregister inom hälso- och sjukvården. Enligt 5 i § 3 mom. i lagen utfärdas det genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet bestämmelser om vilka kvalitetsregister som omfattas av Institutet för hälsa och välfärds registeransvar. Den föreslagna förordningen blir den första författning som utfärdats med stöd av detta bemyndigande. Institutet för hälsa och välfärd meddelar föreskrifter om datastrukturer och datainnehåll i sina kvalitetsregister.
Inom ramen för ett pilotprojekt 2018–2020 har Institutet för hälsa och välfärd tillsammans med servicesystemet inom social- och hälsovården och andra intressentgrupper utvecklat nationella kvalitetsregister som gäller klient- och patientgrupper. Utvecklingsarbetet fortsätter 2021 med stöd av tilläggsanslag. Institutet för hälsa och välfärds intressen vid samordningen av data om kvalitet och effektivitet är rätten att få uppgifter av olika tjänsteproducenter och andra organisationer, sammanställa personuppgifter från olika informationskällor och slå fast det enhetliga datainnehåll och de enhetliga datastrukturer som ska samlas in.
Inom ramen för ett pilotprojekt 2018–2020 har Institutet för hälsa och välfärd tillsammans med servicesystemet inom social- och hälsovården och andra intressentgrupper utvecklat nationella kvalitetsregister som gäller klient- och patientgrupper. Utvecklingsarbetet fortsätter 2021 med stöd av tilläggsanslag. Institutet för hälsa och välfärds intressen vid samordningen av data om kvalitet och effektivitet är rätten att få uppgifter av olika tjänsteproducenter och andra organisationer, sammanställa personuppgifter från olika informationskällor och slå fast det enhetliga datainnehåll och de enhetliga datastrukturer som ska samlas in.
Målsättningar
I utkastet till förordning anges tio kvalitetsregister som gäller olika kundgrupper och som är i olika utvecklingsfaser. Registren gäller hjärninfarkter, diabetes, hiv, njursjukdomar, psykoser, ryggsjukdomar, mun- och tandsjukdomar, hjärtsjukdomar, intensivvård och inflammatoriska ledsjukdomar. Vid valet av register har man särskilt riktat in sig på dels folksjukdomar som berör många personer, dels kundgrupper för vilka det vid bedömningen av kvaliteten på och effektiviteten inom vården och servicen medför särskild nytta att samköra uppgifter från olika källor. Dessutom har man beaktat tillgången till strukturell information och också till en del omständigheter som gäller dataskydd.
I bakgrundspromemorian ingår en omfattande genomgång av motiveringen både ur ett allmänt perspektiv och utifrån registerspecifika motiveringar. När det gäller socialvården måste man ännu vänta på att det i framtiden ska vara möjligt att få heltäckande strukturell information på nationell nivå. Det bör beaktas att uppgifter om kvalitet och effektivitet samlas in och analyseras också på annat sätt än i de kvalitetsregister som nu anges i förordningen.
I bakgrundspromemorian ingår en omfattande genomgång av motiveringen både ur ett allmänt perspektiv och utifrån registerspecifika motiveringar. När det gäller socialvården måste man ännu vänta på att det i framtiden ska vara möjligt att få heltäckande strukturell information på nationell nivå. Det bör beaktas att uppgifter om kvalitet och effektivitet samlas in och analyseras också på annat sätt än i de kvalitetsregister som nu anges i förordningen.
Bilagor:
Lausuntopyyntö STMn asetusluonnosesta THLn laaturekistereistä 120521.docx -
Lausuntopyyntö STMn asetusluonnoksesta THLn laaturekistereistä SV 120521.docx -
Luonnos STMn asetukseksi THLn laaturekistereistä sv 11.5.2021.docx -
Luonnos STMn asetukseksi THLn laaturekistereistä ja taustamuistio 11.5.2021.docx -
VN_11538_2021-STM-1 Sähköisen allekirjoituksen kansilehti 1638386_1_1.PDF -
Tidtabell
Vi ber er lämna utlåtandena till social- och hälsovårdsministeriet senast den 30 juni 2021 och i första hand via lausuntopalvelu.fi.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna utlåtandena till social- och hälsovårdsministeriet senast den 30 juni 2021 och i första hand via lausuntopalvelu.fi.
Använd referenser: VN/11538/2021, STM059:00/2021.
Använd referenser: VN/11538/2021, STM059:00/2021.
Beredare
Ytterligare upplysningar ges av Sirkku Pikkujämsä, medicinalråd, tfn 0295163014, och Joni Komulainen, regeringsråd, tfn 0295163453.
Sändlista:
Akaan kaupunki | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Duodecim | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki - Esbo stad | ||
Etelä-Karjalan shp | ||
Etelä-Pohjanmaan shp | ||
Etelä-Savon shp | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eurajoen kunta | ||
Euran kunta | ||
Evijärven kunta | ||
Fimea | ||
Forssan kaupunki | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hangon kaupunki - Hangö stad | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helsingin ja Uudenmaan shp | ||
Helsingin kaupunki - Helsingfors stad | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Honkajoen kunta | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hyvinvointialan liitto | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Ingå kommun - Inkoon kunta | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
Itä-Savon shp | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki | ||
Janakkalan kunta | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Joroisten kunta | ||
Joutsan kunta | ||
Juankosken kaupunki | ||
Juukan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuun shp | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Kanta-Hämeen shp | ||
Karijoen kunta | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki - Kaskis stad | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki - Grankulla stad | ||
Kaustisen kunta | ||
Keiteleen kunta | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Pohjanmaan shp | ||
Keski-Suomen shp | ||
Keuruun kaupunki | ||
Kihniön kunta | ||
Kimitoö kommun - Kemiönsaaren kunta | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta - Kyrkslätt kommun | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kivijärven kunta | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokkolan kaupunki - Karleby stad | ||
Kolarin kunta | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korsholm kommun - Mustasaaren kunta | ||
Korsnäs kommun | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristinestad - Kristiinankaupunki | ||
Kronoby kommun - Kruunupyyn kunta | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kuntaliitto | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kymenlaakson shp | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Laitilan kaupunki | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin shp | ||
Lapinjärven kunta - Lappträsk kommun | ||
Lapinlahden kunta | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lapuan kaupunki | ||
Larsmo kommun - Luodon kunta | ||
Laukaan kunta | ||
Lemin kunta | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki - Lojo stad | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisan kaupunki - Lovisa stad | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Luumäen kunta | ||
Luvian kunta | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Pohjan shp | ||
Lääketeollisuus ry | ||
Lääkäripalveluyritykset ry | ||
Malax kommun - Maalahden kunta | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta - Mörskom kommun | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nokian kaupunki | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Nykarleby stad - Uusikaarlepyyn kaupunki | ||
Närpes stad - Närpiön kaupunki | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Outokummun kaupunki | ||
Padajoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
Paltamon kunta | ||
Pargas stad - Paraisten kaupunki | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
Pedersöre kommun - Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaan shp | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjois-Karjalan shp | ||
Pohjois-Pohjanmaan shp | ||
Pohjois-Savon shp | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki - Borgå stad | ||
Posion kunta | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta - Pyttis kommun | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Päijät-Hämeen shp | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kunta | ||
Raseborg stad - Raaseporin kaupunki | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reisjärven kunta | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan shp | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta - Sibbo kommun | ||
Siuntion kunta - Sjundeå kommun | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Soste | ||
Sotkamon kunta | ||
Sulkavan kunta | ||
Suomen hammaslääkäriliitto | ||
Suomen lääkäriliitto | ||
Suomen potilasliitto | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Super | ||
Sysmän kunta | ||
Säkylän kunta | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Talentia | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tehy | ||
Terveysteknologia ry | ||
Tervolan kunta | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
THL | ||
Tl. Kosken kunta | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Turun kaupunki - Åbo stad | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työterveyslaitos | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uuraisten kunta | ||
Uusikaupunki | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan kaupunki - Vasa stad | ||
Vaasan shp | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtimon kunta | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valvira | ||
Vantaan kaupunki - Vanda stad | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen shp | ||
Vehmaan kunta | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden kunta | ||
Virtain kaupunki | ||
Vörå kommun - Vöyrin kunta | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ypäjän kunta | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |