Utlåtande om de föreslagna ändringarna gällande engagerande arbete i skolgemenskapen i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014
Diarienummer för begäran om utlåtande: OPH-106-2023
Svarstiden gick ut: 26.1.2023
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Utbildningsstyrelsen ber om ert utlåtande om de föreslagna ändringarna gällande engagerande arbete i skolgemenskapen i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014.
Ändringar föreslås i Utbildningsstyrelsens föreskrift 104/011/2014 Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014. De föreslagna ändringarna är i huvudsak tillägg och preciseringar i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 i kapitlet 4.2 Principer för utvecklandet av verksamhetskulturen och kapitlen 5.1 Gemensamt ansvar för skoldagen och 5.6 Frågor som avgörs på lokal nivå. En nödvändig ändring har även gjorts i kapitel 8.1 Frågor som avgörs på lokal nivå och utbildningsanordnarens elevvårdsplan.
Ändringar föreslås i Utbildningsstyrelsens föreskrift 104/011/2014 Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014. De föreslagna ändringarna är i huvudsak tillägg och preciseringar i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 i kapitlet 4.2 Principer för utvecklandet av verksamhetskulturen och kapitlen 5.1 Gemensamt ansvar för skoldagen och 5.6 Frågor som avgörs på lokal nivå. En nödvändig ändring har även gjorts i kapitel 8.1 Frågor som avgörs på lokal nivå och utbildningsanordnarens elevvårdsplan.
Bakgrund
Utbildningsstyrelsens fastställer grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen.
Riksdagen har vid ett plenum hösten 2022 godkänt en proposition(RP 162/2022), i vilken en ändring föreslås i 26 § Fullgörande av den grundläggande utbildningen i lagen om grundläggande utbildning. Republikens president undertecknade lagen om ändring av 26 § i lagen om grundläggande utbildning (947/2022) 25.11.2022. Utbildningsanordnaren är i fortsättningen skyldig att utöver att följa upp frånvaro systematiskt förebygga och ingripa vid frånvaro. Lagändringen träder i kraft 1.8.2023.
Målet för det engagerande arbetet i skolgemenskapen inom den grundläggande utbildningen är att minska och förebygga frånvaro inom den grundläggande utbildningen och skapa en positiv verksamhetskultur i skolorna. Med engagerande arbete i skolgemenskapen minskar och förebygger man frånvaro tillsammans med hemmen, stöder elevernas skolengagemang genom att främja en positiv skolkultur och välbefinnandet i skolan, identifierar och hjälper elever med utmaningar med regelbunden skolgång och stärker tillägnandet av grundläggande färdigheter och uppnåendet av inlärningsresultat.
Utvecklingen av engagerande arbete i skolgemenskapen är en del av genomförandet av undervisnings- och kulturministeriets verksamhetsprogram för förebyggande av mobbning, trakasserier, diskriminering och våld. Modellen för engagerande arbete i skolgemenskapen har utvecklats med ett pilotförsök som fortsätter fram till våren 2023 då modellen offentliggörs. Sedan 2021 har 126 utbildningsanordnare, elever i årskurs 5–9 och personal vid skolor deltagit i pilotförsöket. Nationella centret för utbildningsutvärdering har i september 2022 publicerat en mellanrapport om utvecklingen av engagerande arbete i skolgemenskapen.
Riksdagen har vid ett plenum hösten 2022 godkänt en proposition(RP 162/2022), i vilken en ändring föreslås i 26 § Fullgörande av den grundläggande utbildningen i lagen om grundläggande utbildning. Republikens president undertecknade lagen om ändring av 26 § i lagen om grundläggande utbildning (947/2022) 25.11.2022. Utbildningsanordnaren är i fortsättningen skyldig att utöver att följa upp frånvaro systematiskt förebygga och ingripa vid frånvaro. Lagändringen träder i kraft 1.8.2023.
Målet för det engagerande arbetet i skolgemenskapen inom den grundläggande utbildningen är att minska och förebygga frånvaro inom den grundläggande utbildningen och skapa en positiv verksamhetskultur i skolorna. Med engagerande arbete i skolgemenskapen minskar och förebygger man frånvaro tillsammans med hemmen, stöder elevernas skolengagemang genom att främja en positiv skolkultur och välbefinnandet i skolan, identifierar och hjälper elever med utmaningar med regelbunden skolgång och stärker tillägnandet av grundläggande färdigheter och uppnåendet av inlärningsresultat.
Utvecklingen av engagerande arbete i skolgemenskapen är en del av genomförandet av undervisnings- och kulturministeriets verksamhetsprogram för förebyggande av mobbning, trakasserier, diskriminering och våld. Modellen för engagerande arbete i skolgemenskapen har utvecklats med ett pilotförsök som fortsätter fram till våren 2023 då modellen offentliggörs. Sedan 2021 har 126 utbildningsanordnare, elever i årskurs 5–9 och personal vid skolor deltagit i pilotförsöket. Nationella centret för utbildningsutvärdering har i september 2022 publicerat en mellanrapport om utvecklingen av engagerande arbete i skolgemenskapen.
Målsättningar
Utbildningsstyrelsen uppdaterar Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 gällande engagerande arbete i skolgemenskapen med anledning av ändringen av lagen om grundläggande utbildning och ansvarar för den nationella, regionala och lokala implementeringen av verksamhetsmodellen för engagerande arbete i skolgemenskapen. Utbildningsstyrelsen genomför en nationell fortbildningshelhet under läsåret 2023–2024.
Länkar:
https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/perusopetus/419550/tiedot -
https://karvi.fi/publication/sitouttavan-kouluyhteisotyon-arviointi-arvioinnin-valiraportti/ -
https://okm.fi/sv/atgardsprogram-for-forebyggande-av-mobbning-vald-och-trakasserier -
https://okm.fi/kiusaamisen-ehkaisemisohjelma -
https://karvi.fi/sv/publication/sitouttavan-kouluyhteisotyon-arviointi-arvioinnin-valiraportti-9/ -
https://eperusteet.opintopolku.fi/#/sv/perusopetus/419550/tiedot -
Bilagor:
4 luku 4.2 kpl POPS SKYmuutokset 2023 .pdf -
5 luku 5.1 kpl POPS SKYmuutokset 2023 .pdf -
5 luku 5.6 kpl POPS SKYmuutokset 2023 .pdf -
kap 4. Verksamhetskulturen i en enhetlig grundläggande utbildning.underkap. 4.2.pdf -
kap 5. Skolarbete som främjar lärande och välbefinnande.underkap 5.1.pdf -
kap 5. Skolarbete som främjar lärande och välbefinnande.underkap. 5.6.pdf -
Tidtabell
Utlåtandena ska lämnas senast 26.1.2023.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber om ert utlåtande om de föreslagna ändringarna i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 i kapitlet 4.2 Principer för utvecklandet av verksamhetskulturen och kapitlen 5.1 Gemensamt ansvar för skoldagen och 5.6 Frågor som avgörs på lokal nivå. De föreslagna ändringarna i grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen är i huvudsak tillägg och preciseringar, som markerats i texten med kursiv. Text som föreslås tas bort är överstruken.
Vi ber er vid behov vidarebefordra begäran om utlåtande inom er organisation eller ert samfund. Vi önskar även ta emot utlåtanden från instanser som inte inkluderats i distributionen.
Innehållet i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 färdigställs utgående från de mottagna utlåtandena.
Vi ber er vid behov vidarebefordra begäran om utlåtande inom er organisation eller ert samfund. Vi önskar även ta emot utlåtanden från instanser som inte inkluderats i distributionen.
Innehållet i Grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen 2014 färdigställs utgående från de mottagna utlåtandena.
Beredare
Tilläggen och preciseringarna i grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen har beretts av sakkunniga vid Utbildningsstyrelsen och undervisnings- och kulturministeriet samt koordinatorerna i pilotkommunerna för engagerande arbete i skolgemenskapen. I arbetet med beredningen har även sakkunniga inom elevvård vid Institutet för hälsa och välfärd deltagit.
Ytterligare information ges av
Undervisningsrådet Marjo Rissanen,[email protected] och undervisningsrådet Maj-Len Engelholm, [email protected]
Ytterligare information ges av
Undervisningsrådet Marjo Rissanen,[email protected] och undervisningsrådet Maj-Len Engelholm, [email protected]
Sändlista:
| Aineopettajaliitto AOL ry | ||
| Akava ry | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
| Eri kieli- ja kulttuuritaustaisten opettajien liitto - EKKOL ry | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Etnisten suhteiden neuvottelukunta ETNO | ||
| Finlands Svenska Lärarförbund FSL | ||
| Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf | ||
| Finsklärarföreningen rf | ||
| Föreningen Hem och Skola rf | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Helsingin yliopiston Viikin normaalikoulu | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen yliopisto | ||
| Itä-Suomen yliopiston harjoittelukoulu | ||
| Jyväskylän normaalikoulu | ||
| Jyväskylän yliopisto | ||
| Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | ||
| Koulukuraattorit - Skolkuratorer ry | ||
| Koululiikuntaliitto | ||
| Kuurojen Liitto ry | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin yliopisto | ||
| Lapin yliopiston harjoittelukoulu | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Liikunnan ja Terveystiedon Opettajat LIITO ry | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Maanpuolustuskorkeakoulu | ||
| Mannerheimin Lastensuojeluliitto | ||
| Näkövammaisten Keskusliitto ry | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetus- ja sivistystoimen asiantuntijat Opsia ry | ||
| Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry | ||
| Oulun normaalikoulu | ||
| Oulun yliopisto | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Rauman normaalikoulu | ||
| Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland | ||
| Romaniasiain neuvottelukunta RONK | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Seta ry | ||
| Sivistystyönantajat | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Steinerkasvatuksen liitto ry | ||
| Suomen erityiskasvatuksen liitto Sel. ry | ||
| Suomen harjoittelukoulujen opettajat ry SUHO | ||
| Suomen harjoittelukoulujen rehtorit ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Luokanopettajat ry | ||
| Suomen Mielenterveysseura ry | ||
| Suomen Opettajaksi opiskelevien liitto SOOL ry | ||
| Suomen opinto-ohjaajat SOPO ry | ||
| Suomen Rehtorit ry | ||
| Suomen Vanhempainliitto ry | ||
| Suomen Yliopistot UNIFI ry | ||
| Svenska Finlands folkting | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Tasa-arvoasiain neuvottelukunta (TANE) | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
| Turun normaalikoulu | ||
| Turun yliopisto | ||
| Vaasan yliopisto | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE | ||
| Vasa övningsskola | ||
| Yksityiskoulujen liitto ry | ||
| Åbo Akademi |