Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/24173/2023
Svarstiden går ut: 26.2.2025
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Försvarsministeriet begär utlåtanden om utkastet till regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor.
I proposition föreslås ändringar till värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor. I värnpliktslagen skulle man föreskriva om rätten för män med åländsk hembygdsrätt att ansöka om upphävande av befrielse från värnplikt. Man skulle även möjliggöra att personer som fastställer sitt kön som kvinnor under pågående beväringstjänst kunde fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor. Ytterligare skulle man möjliggöra tillhörighet till reserven efter fastställande av kön.
I lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor föreslås bestämmelser om fortsatt tjänstgöring som beväringstjänst enligt värnpliktslagen för dem som har fastställt sitt kön som man i enlighet med lagen om könsfastställelse.
I proposition föreslås ändringar till värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor. I värnpliktslagen skulle man föreskriva om rätten för män med åländsk hembygdsrätt att ansöka om upphävande av befrielse från värnplikt. Man skulle även möjliggöra att personer som fastställer sitt kön som kvinnor under pågående beväringstjänst kunde fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor. Ytterligare skulle man möjliggöra tillhörighet till reserven efter fastställande av kön.
I lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor föreslås bestämmelser om fortsatt tjänstgöring som beväringstjänst enligt värnpliktslagen för dem som har fastställt sitt kön som man i enlighet med lagen om könsfastställelse.
Bakgrund
De män som har åländsk hembygdsrätt är befriade från fullgörandet av värnplikt, eftersom det inte har föreskrivits om eller ordnats någon sådan ersättande tjänstgöring som avses i 12 § i självstyrelselagen för Åland.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om könsfastställande och till lagar som har samband med den (RP 189/2022 rd) lämnades 22.9.2022. Lagen om könsfastställande (295/2023) trädde i kraft 3.4.2023. Genom lagen upphävdes lagen om fastställande av transsexuella personers könstillhörighet (563/2002).
Enligt 3 § 1 mom. i lagen om könsfastställelse ska det kön som fastställts enligt denna lag betraktas som personens kön vid tillämpningen av annan lagstiftning, om inte något annat föreskrivs. I den regeringsproposition som gällde lagen nämndes som ett centralt exempel på könsbunden lagstiftning värnpliktslagen (1438/2007), där det föreskrivs om värnplikt för finska manliga medborgare (2 §), uppbådspliktiga (13 §) och om tillhörighet till reserven och den ersättande reserven (49 §).
Försvarsministeriet tillsatte 29.9.2023 en arbetsgrupp för att utreda behoven att ändra värnpliktslagen i fråga om frivillig militärtjänst för ålänningar och för att utifrån utredningen bereda de förslag till författningsändringar som behövs. Arbetsgruppen har under beredningen haft ett nära samarbete med Ålands landskapsregering. Arbetsgruppens uppdrag utvidgades 11.9.2024 till att gälla ändringar i värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor, genom vilka lagen om könsfastställelse beaktas. Arbetsgruppens mandatperiod förlängdes till 31.12.2024.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om könsfastställande och till lagar som har samband med den (RP 189/2022 rd) lämnades 22.9.2022. Lagen om könsfastställande (295/2023) trädde i kraft 3.4.2023. Genom lagen upphävdes lagen om fastställande av transsexuella personers könstillhörighet (563/2002).
Enligt 3 § 1 mom. i lagen om könsfastställelse ska det kön som fastställts enligt denna lag betraktas som personens kön vid tillämpningen av annan lagstiftning, om inte något annat föreskrivs. I den regeringsproposition som gällde lagen nämndes som ett centralt exempel på könsbunden lagstiftning värnpliktslagen (1438/2007), där det föreskrivs om värnplikt för finska manliga medborgare (2 §), uppbådspliktiga (13 §) och om tillhörighet till reserven och den ersättande reserven (49 §).
Försvarsministeriet tillsatte 29.9.2023 en arbetsgrupp för att utreda behoven att ändra värnpliktslagen i fråga om frivillig militärtjänst för ålänningar och för att utifrån utredningen bereda de förslag till författningsändringar som behövs. Arbetsgruppen har under beredningen haft ett nära samarbete med Ålands landskapsregering. Arbetsgruppens uppdrag utvidgades 11.9.2024 till att gälla ändringar i värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor, genom vilka lagen om könsfastställelse beaktas. Arbetsgruppens mandatperiod förlängdes till 31.12.2024.
Målsättningar
Syftet med propositionen är att förtydliga rättsläget för det första i fråga om de åländska män med hembygdsrätt som frivilligt vill söka sig till tjänstgöring enligt värnpliktslagen.
För det andra är syftet med propositionen att förtydliga det nuvarande rättsläget och förbättra jämställdheten mellan könen genom att göra det möjligt att höra till reserven för det första för de reservister som har fastställt sitt kön som kvinna och för det andra genom att göra det möjligt att fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor för de män som fastställer sitt kön som kvinna under beväringstjänsten.
Ett ytterligare mål är att förenhetliga lagstiftningen så att den motsvarar kraven i lagen om könsfastställelse på behandling enligt kön vid tillämpning av annan lagstiftning.
För det andra är syftet med propositionen att förtydliga det nuvarande rättsläget och förbättra jämställdheten mellan könen genom att göra det möjligt att höra till reserven för det första för de reservister som har fastställt sitt kön som kvinna och för det andra genom att göra det möjligt att fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor för de män som fastställer sitt kön som kvinna under beväringstjänsten.
Ett ytterligare mål är att förenhetliga lagstiftningen så att den motsvarar kraven i lagen om könsfastställelse på behandling enligt kön vid tillämpning av annan lagstiftning.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in utlåtandena senast den 26.2.2025.
Den finskspråkiga remissbehandlingen hålls 29.1–26.2.2025. Den svenskspråkiga remissbehandlingen inleds uppskattningsvis vecka 8 när översättningen är klar och pågår lika länge som den finskspråkiga remissbehandlingen, dvs. fyra veckor. Den svenskspråkiga översättning läggs till i tjänsten när den är klar.
Den finskspråkiga remissbehandlingen hålls 29.1–26.2.2025. Den svenskspråkiga remissbehandlingen inleds uppskattningsvis vecka 8 när översättningen är klar och pågår lika länge som den finskspråkiga remissbehandlingen, dvs. fyra veckor. Den svenskspråkiga översättning läggs till i tjänsten när den är klar.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandet ges genom att man besvarar begäran om utlåtande som publicerats i utlåtandetjänsten senast 21.2.2025. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post till försvarsministeriet.
För att lämna in ett utlåtande ska man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten kan användas finns på utlåtande.fi > Anvisningar > Bruksanvisning. Du kan be om hjälp för att använda tjänsten på adressen [email protected]. De ministerier som använder VAHVA-systemet ska komma ihåg att arkivera sina svar också i VAHVA-systemet med ärendenumret VN/24173/2023.
Utlåtande kan också ges av personer som inte nämns särskilt i sändlistan. Utlåtandet kan vid behov sändas elektroniskt till adressen [email protected] eller per post till adressen Försvarsministeriet, PB 31, 00131 Helsingfors. Vi ber er ange ärendenummer VN/24173/2023 i följebrevet.
Alla utlåtanden är offentliga och de utlåtanden som lämnas i utlåtandetjänsten publiceras på utlåtande.fi. De utlåtanden som lämnats till registratorskontoret publiceras på sidan Lagberedning och utveckling i statsrådet (projektets nummer PLM004:00/2023).
För att lämna in ett utlåtande ska man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten kan användas finns på utlåtande.fi > Anvisningar > Bruksanvisning. Du kan be om hjälp för att använda tjänsten på adressen [email protected]. De ministerier som använder VAHVA-systemet ska komma ihåg att arkivera sina svar också i VAHVA-systemet med ärendenumret VN/24173/2023.
Utlåtande kan också ges av personer som inte nämns särskilt i sändlistan. Utlåtandet kan vid behov sändas elektroniskt till adressen [email protected] eller per post till adressen Försvarsministeriet, PB 31, 00131 Helsingfors. Vi ber er ange ärendenummer VN/24173/2023 i följebrevet.
Alla utlåtanden är offentliga och de utlåtanden som lämnas i utlåtandetjänsten publiceras på utlåtande.fi. De utlåtanden som lämnats till registratorskontoret publiceras på sidan Lagberedning och utveckling i statsrådet (projektets nummer PLM004:00/2023).
Beredare
Ytterligare information ger regeringssekreterare Christian Saja, [email protected], tel. +358 295 140 170.
Sändlista:
Ahvenanmaan maaherra | ||
Ahvenanmaan maakunnan hallitus | ||
Digi-ja väestötietovirasto | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maanpuolustuksen Henkilökuntaliitto MPHL ry | ||
Maanpuolustuskiltojen Liitto ry | ||
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL | ||
Naisasialiitto Unioni | ||
Naisjärjestöjen keskusliitto NJKL | ||
Naisten valmiusliitto ry | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Puolustusvoimien Pääesikunta | ||
Päällystöliitto ry | ||
Rajaturvallisuusunioni ry | ||
Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
Reserviläisliitto ry | ||
Seta ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Reserviupseeriliitto ry | ||
Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
Tasavallan presidentin kanslia | ||
Trans ry | ||
Trasek ry | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Upseeriliitto ry | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varusmiesliitto ry | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ympäristöministeriö |