Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/24173/2023

Svarstiden går ut: 26.2.2025

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Försvarsministeriet begär utlåtanden om utkastet till regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor.

I proposition föreslås ändringar till värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor. I värnpliktslagen skulle man föreskriva om rätten för män med åländsk hembygdsrätt att ansöka om upphävande av befrielse från värnplikt. Man skulle även möjliggöra att personer som fastställer sitt kön som kvinnor under pågående beväringstjänst kunde fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor. Ytterligare skulle man möjliggöra tillhörighet till reserven efter fastställande av kön.

I lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor föreslås bestämmelser om fortsatt tjänstgöring som beväringstjänst enligt värnpliktslagen för dem som har fastställt sitt kön som man i enlighet med lagen om könsfastställelse.
Bakgrund
De män som har åländsk hembygdsrätt är befriade från fullgörandet av värnplikt, eftersom det inte har föreskrivits om eller ordnats någon sådan ersättande tjänstgöring som avses i 12 § i självstyrelselagen för Åland.

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om könsfastställande och till lagar som har samband med den (RP 189/2022 rd) lämnades 22.9.2022. Lagen om könsfastställande (295/2023) trädde i kraft 3.4.2023. Genom lagen upphävdes lagen om fastställande av transsexuella personers könstillhörighet (563/2002).

Enligt 3 § 1 mom. i lagen om könsfastställelse ska det kön som fastställts enligt denna lag betraktas som personens kön vid tillämpningen av annan lagstiftning, om inte något annat föreskrivs. I den regeringsproposition som gällde lagen nämndes som ett centralt exempel på könsbunden lagstiftning värnpliktslagen (1438/2007), där det föreskrivs om värnplikt för finska manliga medborgare (2 §), uppbådspliktiga (13 §) och om tillhörighet till reserven och den ersättande reserven (49 §).

Försvarsministeriet tillsatte 29.9.2023 en arbetsgrupp för att utreda behoven att ändra värnpliktslagen i fråga om frivillig militärtjänst för ålänningar och för att utifrån utredningen bereda de förslag till författningsändringar som behövs. Arbetsgruppen har under beredningen haft ett nära samarbete med Ålands landskapsregering. Arbetsgruppens uppdrag utvidgades 11.9.2024 till att gälla ändringar i värnpliktslagen och lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor, genom vilka lagen om könsfastställelse beaktas. Arbetsgruppens mandatperiod förlängdes till 31.12.2024.
Målsättningar
Syftet med propositionen är att förtydliga rättsläget för det första i fråga om de åländska män med hembygdsrätt som frivilligt vill söka sig till tjänstgöring enligt värnpliktslagen.

För det andra är syftet med propositionen att förtydliga det nuvarande rättsläget och förbättra jämställdheten mellan könen genom att göra det möjligt att höra till reserven för det första för de reservister som har fastställt sitt kön som kvinna och för det andra genom att göra det möjligt att fortsätta tjänstgöringen som frivillig militärtjänst för kvinnor för de män som fastställer sitt kön som kvinna under beväringstjänsten.

Ett ytterligare mål är att förenhetliga lagstiftningen så att den motsvarar kraven i lagen om könsfastställelse på behandling enligt kön vid tillämpning av annan lagstiftning.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in utlåtandena senast den 26.2.2025.
Den finskspråkiga remissbehandlingen hålls 29.1–26.2.2025. Den svenskspråkiga remissbehandlingen inleds uppskattningsvis vecka 8 när översättningen är klar och pågår lika länge som den finskspråkiga remissbehandlingen, dvs. fyra veckor. Den svenskspråkiga översättning läggs till i tjänsten när den är klar.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandet ges genom att man besvarar begäran om utlåtande som publicerats i utlåtandetjänsten senast 21.2.2025. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post till försvarsministeriet.

För att lämna in ett utlåtande ska man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten kan användas finns på utlåtande.fi > Anvisningar > Bruksanvisning. Du kan be om hjälp för att använda tjänsten på adressen [email protected]. De ministerier som använder VAHVA-systemet ska komma ihåg att arkivera sina svar också i VAHVA-systemet med ärendenumret VN/24173/2023.

Utlåtande kan också ges av personer som inte nämns särskilt i sändlistan. Utlåtandet kan vid behov sändas elektroniskt till adressen [email protected] eller per post till adressen Försvarsministeriet, PB 31, 00131 Helsingfors. Vi ber er ange ärendenummer VN/24173/2023 i följebrevet.

Alla utlåtanden är offentliga och de utlåtanden som lämnas i utlåtandetjänsten publiceras på utlåtande.fi. De utlåtanden som lämnats till registratorskontoret publiceras på sidan Lagberedning och utveckling i statsrådet (projektets nummer PLM004:00/2023).
 
Beredare
Ytterligare information ger regeringssekreterare Christian Saja, [email protected], tel. +358 295 140 170.
Sändlista:
Ahvenanmaan maaherra    
Ahvenanmaan maakunnan hallitus    
Digi-ja väestötietovirasto    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Maanpuolustuksen Henkilökuntaliitto MPHL ry    
Maanpuolustuskiltojen Liitto ry    
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL    
Naisasialiitto Unioni    
Naisjärjestöjen keskusliitto NJKL    
Naisten valmiusliitto ry    
Oikeuskanslerinvirasto    
Oikeusministeriö    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Puolustusvoimien Pääesikunta    
Päällystöliitto ry    
Rajaturvallisuusunioni ry    
Rajavartiolaitoksen esikunta    
Reserviläisliitto ry    
Seta ry    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomen Reserviupseeriliitto ry    
Tasa-arvovaltuutetun toimisto    
Tasavallan presidentin kanslia    
Trans ry    
Trasek ry    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoministeriö    
Upseeriliitto ry    
Valtioneuvoston kanslia    
Valtiovarainministeriö    
Varusmiesliitto ry    
Yhdenvertaisuusvaltuutettu    
Ympäristöministeriö