Lausuntopalvelu.fi

Den arbetsgrupp som bereder en totalreform av beredskapslagen begär utlåtande om en promemoria om skyldigheten enligt beredskapslagen att vidta förberedelser. Samtidigt ger arbetsgruppen möjlighet att framföra synpunkter på allmänna utvecklingsbehov i fråga om beredskapslagen.

Den 6 oktober 2022 tillsatte statsrådet en arbetsgrupp med uppgiften att bereda en totalreform av beredskapslagen (nedan arbetsgruppen). Arbetsgruppen ska bedöma hur tidsenlig beredskapslagen är, hur lagen fungerar och hur den behöver utvecklas. Avsikten är också att bereda de förslag till lagändringar som behövs för att nå målet. En parlamentarisk uppföljningsgrupp som tillsatts av statsrådet har till uppgift att följa upp och stödja arbetsgruppens arbete.

Till arbetsgruppens uppgifter hör att utreda och bedöma behovet av preciseringar av de bestämmelser om skyldigheten att vidta förberedelser som är centrala för ibruktagandet av beredskapslagen samt att föreslå de bestämmelser som behövs om detta. Under beredningen ska det dessutom utredas om skyldigheterna enligt beredskapslagen under normala förhållanden (förberedelser) och i situationer när lagen tas i bruk (krisledning) kan preciseras så att de bildar en funktionell helhet.

I den promemoria som begäran om utlåtande gäller behandlas utgångspunkterna för beredskapslagens bestämmelser om skyldigheten att vidta förberedelser och eventuella utvecklingsbehov i fråga om dessa. Promemorian innehåller också arbetsgruppens preliminära förslag för utveckling av bestämmelserna om skyldigheten att vidta förberedelser. Förslagen består främst av en allmän beskrivning av innehållet och strukturen i de bestämmelser som behöver ses över, och de innebär inte nödvändigtvis arbetsgruppens slutliga ståndpunkt. I promemorian ingår inga utkast till bestämmelser.

I detta sammanhang vill arbetsgruppen också samla in berörda aktörers respons och synpunkter mer allmänt när det gäller behov att utveckla beredskapslagen och frågor som bör beaktas vid lagberedningen i anslutning till totalreformen av beredskapslagen.

Syftet med totalreformen av beredskapslagen är att revidera lagen så att den motsvarar en modern syn på samhällets övergripande säkerhet, på de faktorer som hotar säkerheten och på identifieringen av olika allvarliga hot och störningar. Målet är konsekventa och tidsenliga bestämmelser som stämmer överens med grundlagen. De ska också göra det möjligt att i rätt tid fatta beslut som gäller hantering av olika exceptionella situationer och innehålla ändamålsenliga och tillräckliga befogenheter att fatta dessa beslut.

Avsikten är att ett utkast till regeringens proposition ska sändas på remiss före utgången av 2024. Avsikten är att regeringspropositionen ska överlämnas till riksdagen under höstsessionen 2025.

Vi ber er vänligen lämna in ert utlåtande senast den 15 februari 2024.

Vi ber er lämna ert utlåtande genom att senast den 15 februari 2024 svara på begäran om utlåtande i tjänsten utlåtande.fi på svenska eller finska. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. Alternativt kan utlåtandet skickas till justitieministeriets registratorskontor på adressen kirjaamo.om(a)gov.fi. Ange diarienumret VN/5137/2022 som referens i utlåtandet. De myndigheter som använder VAHVA-systemet ska lämna in sitt utlåtande också i VAHVA.

Obs! Alla utlåtanden som lämnas via utlåtande.fi är offentliga och publiceras också i statsrådets projektportal. Om utlåtandet innehåller sekretessbelagda uppgifter, skicka uppgifterna till justitieministeriets registratorskontor i en separat bilaga med lämpliga sekretessanteckningar. Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. Den som lämnar utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för användningen av tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected].

För att underlätta behandlingen av svaren ber vi er dela in ert svar enligt mellanrubrikerna i begäran om utlåtande.

Mer information:

Timo Makkonen, arbetsgruppens ordförande, enhetschef, tfn +358 295 150 230 ([email protected])

Marietta Keravuori-Rusanen, lagstiftningsråd, tfn +358 295 150 060 ([email protected])

Heidi Mäntylä, specialsakkunnig, tfn +358 295 150 210 ([email protected])