Lausuntopalvelu.fi

Justitieministeriet ber om utlåtanden om bedömningspromemorian om påföljder för myndigheter för brott mot dataskyddslagstiftningen.

I bedömningspromemorian utreds hur påföljdssystemet enligt EU:s allmänna dataskyddsförordning samt dataskyddslagen och dataskyddslagen avseende brottmål fungerar mot bakgrund av den tillämpningspraxis som gäller myndigheternas verksamhet. Bedömningen gäller i huvudsak de straffrättsliga straffbestämmelserna i dataskyddslagen och dataskyddslagen avseende brottmål. Bedömningen omfattar dessutom de åtgärder som dataombudsmannen riktar mot myndigheter. I bedömningspromemorian granskas också författningsrättsliga frågor och frågor som gäller rättssystemets konsekvens i samband med utvidgandet av tillämpningsområdet för administrativa påföljdsavgifter till myndigheter.

Enligt regeringsprogrammet för statsminister Orpo genomför regeringen ”en totalreform av den nationella dataskyddslagstiftningen. […] I samband med totalreformen föreskrivs det om administrativa sanktionsavgifter för kränkning av informationssäkerheten så att de gäller den offentliga och den privata sektorn på lika grunder.”

Enligt den gällande dataskyddslagstiftningen kan inom den allmänna dataskyddsförordningens tillämpningsområde endast privata aktörer påföras administrativa påföljdsavgifter för överträdelser av dataskyddsbestämmelserna. De administrativa påföljdsavgifterna grundar sig på den direkt tillämpliga allmänna dataskyddsförordningen, men förordningen lämnar nationell prövningsrätt i fråga om påföljdsavgifterna för myndigheter. Dataskyddsdirektivet för brottsbekämpning lämnar nationell prövningsrätt i fråga om huruvida det straffrättsliga eller administrativa påföljdssystemet ska tillämpas på de behöriga myndigheterna som avses i direktivet.

I bedömningspromemorian bedöms tillämpningen av påföljdssystemet enligt dataskyddslagen och hur väl systemet fungerar, något som förutsattes till exempel i statsrådets principbeslut LVM/2021/44. I samband med stiftandet av dataskyddslagen ansåg dessutom riksdagens förvaltningsutskott och riksdagens lagutskott det nödvändigt att följa upp hur det system för påföljdsavgifter som föreslogs i regeringspropositionen som gällde dataskyddslagen RP 9/2018 rd fungerar.

Syftet med bedömningen är att utreda hur väl påföljdssystemet fungerar. Syftet är också att identifiera de författningsrättsliga förutsättningar som ska beaktas i det fall att man vill utveckla systemet med administrativa påföljdsavgifter så att också myndigheter kan påföras en påföljdsavgift.

Vi ber er lämna ert utlåtande till justitieministeriet senast den 24.1.2025.

Vänligen lämna utlåtandet genom att besvara den begäran om utlåtande som publicerats i utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. Alternativt kan utlåtandet också sändas per e-post till justitieministeriets registratorskontor, till adressen kirjaamo.om(at)gov.fi. Vi ber att ni använder diarienumret VN/26120/2023 som referens i utlåtandena. Myndigheter som använder ärendehanteringssystemet VAHVA ska dessutom föra in sitt utlåtande i VAHVA.

Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i utlåtande.fi och i statsrådets projektfönster. Om ert utlåtande emellertid innehåller sekretessbelagd information, vänligen sänd uppgifterna i fråga separat till justitieministeriets registratorskontor. I samband med sändningen av sekretessbelagda uppgifter ska man ange sekretessgrunden för dem.

Även de som inte är med på distributionslistan kan lämna in sitt utlåtande om de vill. För att kunna lämna ett utlåtande måste man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Mer ingående instruktioner om användningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi på sidan Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för användningen av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].

Mer information:
Virpi Koivu, lagstiftningsråd, tfn 02951 50071
Silja Kantonen, specialsakkunnig, tfn 02951 50081