Lausuntopalvelu.fi

Arbets- och näringsministeriet ber om utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning som behövs för genomförandet av EU:s förordning om allmän produktsäkerhet och till lag om konsumtionstjänsters säkerhet.
 

Förslagen om konsumentprodukters säkerhet baserar sig på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet, ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG och rådets direktiv 87/357/EEG, det vill säga förordningen om allmän produktsäkerhet. Förordningen om allmän produktsäkerhet tillämpas från och med den 13 december 2024. Det nationella genomförandet förutsätter särskilt bestämmelser om de behöriga tillsynsmyndigheterna och deras uppgifter samt om de påföljder som tillämpas vid överträdelse av förordningen. Genomförandet av förordningen förutsätter också att bestämmelser som överlappar eller strider mot bestämmelserna i förordningen upphävs. Sådana bestämmelser finns i synnerhet i konsumentsäkerhetslagen (920/2011).

De förslag i utkastet till propositionen som gäller konsumtionstjänsters säkerhet grundar sig både på de lagändringar som genomförandet av förordningen om allmän produktsäkerhet medför och på nationella behov av att revidera den allmänna regleringen om konsumtionstjänsters säkerhet.

I utkastet till propositionen föreslås det att konsumentsäkerhetslagen upphävs. Det föreslås att den ersätts med en lag om konsumentprodukters säkerhet som tillsammans med lagen om marknadskontrollen av vissa produkter (1137/2016) kompletterar bestämmelserna i förordningen om allmän produktsäkerhet. I den nya lagen om konsumentprodukters säkerhet ingår enligt förslaget bestämmelser om marknadskontrollmyndigheterna och om de påföljder som tillämpas vid överträdelse av förordningen om allmän produktsäkerhet. Det föreslås också att lagen om marknadskontrollen av vissa produkter ändras.

Dessutom föreslås det att en lag om konsumtionstjänsters säkerhet stiftas. I den ingår enligt förslaget bestämmelser om bedömning av konsumtionstjänsters säkerhet, tjänsteleverantörens skyldigheter, tillsynsmyndigheten och dess befogenheter samt om påföljder som tillämpas vid överträdelse av lagen. Den nuvarande skyldigheten att upprätta ett säkerhetsdokument förslås bli ersatt med en allmän skyldighet att föra bok. Vidare föreslås det i utkastet till proposition att lagen ska tillämpas på ett riskbaserat sätt så att tjänsteleverantörens skyldigheter ställs i förhållande till de risker som hänför sig till konsumtionstjänsten och tjänstens andra centrala egenskaper.

Det föreslås att den nuvarande regleringen om konsumentsäkerhetsförseelse slopas, och i stället införs en administrativ påföljdsavgift i fråga om både konsumentprodukter och konsumtionstjänster.

Utkastet till regeringsproposition har beretts i en arbetsgrupp som tillsatts av arbets- och näringsministeriet. Dessutom har berörda parter hörts vid tre tillfällen under beredningen.

Syftet med förslaget är att nationellt genomföra EU:s förordning om allmän produktsäkerhet och att reformera den allmänna regleringen om konsumtionstjänsters säkerhet så att den bättre än för närvarande beaktar de särdrag som gäller tjänsters säkerhet och det moderna säkerhetstänkandet.

Vi ber er lämna ert utlåtande senast den 5 september 2024.

Lämna utlåtandet genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post. För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för användningen av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].

Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande.

Obs! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Lauri Wilenius, specialsakkunnig, [email protected], tel. +358 29 504 7173