Ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista (VM140:06/2013)
Svarstiden gick ut: 8.1.2016
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista ja laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain muuttamisesta. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne hallituksen esityksen luonnoksesta.
Lakiin ehdotetaan koottavaksi TORI-laissa säädettyjä sekä uusia KaPA-ohjelmassa kehitettäviä hallinnon yhteisiä sähköisen asioinnin tukipalveluja koskevat säännökset. Laissa säädettäisiin tarkemmin tukipalvelujen toiminnallisuuksista, palvelutuottajien vastuista ja tehtävistä sekä henkilö- ja muiden tietojen käsittelystä tukipalvelujen tuottamiseksi. Lisäksi säädettäisiin velvollisuudesta ja oikeudesta käyttää yhteisiä palveluja. Samalla kumottaisiin TORI-laista ja asetuksesta yhteisiä sähköisen asioinnin ja hallinnon tukipalveluja koskeva säädäntö.
Harenumero on VM140:06/2013
Bakgrund
Valtiovarainministeriön tukena hallituksen esityksen valmistelussa on ollut KaPA –ohjelman lainsäädäntötyöryhmä (toimikausi 14.4.2015 - 31.12.2016), jonka työskentelyyn ovat osallistuneet valtiovarainministeriön, työ- ja elinkeinoministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön, liikenne- ja viestintäministeriön, maa- ja metsätalousministeriön sekä Väestörekisterikeskuksen edustajat. Hallituksen esityksen valmistelun yhteydessä on kuultu myös muun muassa oikeusministeriön edustajia, tietosuojavaltuutettua sekä valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain (TORI-laki) mukaisia palvelutuottajia.
Målsättningar
Tavoitteena on, että yhteiset sähköisen asioinnin tukipalvelut yksinkertaistavat ja helpottavat turvallista hallinnossa asiointia. Lisäksi palveluilla on tavoitteena edistää julkisen hallinnon avoimuutta sekä parantaa julkisen hallinnon palvelujen laatua ja mahdollistaa sähköisten palvelujen kustannustehokkuus niiden elinkaaren ajan. Palveluilla on tarkoitus parantaa tietojen yhteiskäyttöä ja tietojärjestelmien yhteentoimivuutta julkisessa hallinnossa sekä edistää yritysten mahdollisuuksia hyödyntää julkisen hallinnon tietovarantoja ja palveluja. Yhteisiä sähköisen asioinnin tukipalveluja voidaan hyödyntää viranomaisen tai muun käyttäjäorganisaation asiointipalvelun toteuttamisen tukena. Lisäksi palveluja voidaan hyödyntää käyttäjäorganisaation muun tehtävän tai palvelun hoitamisen tukena.
Linkit
http://valtioneuvosto.fi/hanke?selectedProjectId=6307 - Lausuntopyyntö löytyy myös valtioneuvoston hankesivulta.
http://vm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/kansallisen-palveluarkkitehtuurin-laki-kokoaisi-saantelyn-yhteen-lakiin - VM:n tiedote ehdotuksesta hallituksen esitykseksi
Liitteet:
HE laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista - lausuntoversio doc.pdf - Ehdotus Hallituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista ja laiksi valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
2015_07437_sähköisen_asioinnin_tukipalvelut_§§_24_11_2015_sv_rev.pdf - Lagförslag om förvaltningens gemensamma stödtjänster för e-tjänster
KaPA-palvelukokonaisuus-v1 0 (2).pdf - Esittely lausunnonantajille: Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja lakiluonnos hallinnon yhteisistä sähköisistä tukipalveluista
Tidtabell
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto annetaan ensisijaisesti Lausuntopalvelun kautta. Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista - lausuntoversio löytyy Asiasanat, linkit, liitteet kohdasta liitteenä.
Jos haluat antaa lausunnon muuten kuin tämän palvelun kautta, lausunto pyydetään toimittamaan sähköisessä muodossa (mielellään doc-, docx- tai rtf-tiedosto) osoitteella [email protected].
Lausuntopalautteen arvioinnin ja asian mahdollisen jatkovalmistelun helpottamiseksi lausunnossa pyydetään noudattamaan hallituksen esityksen otsikointia ja jäsentelyä. Lisäksi pyydetään mahdollisuuksien mukaan arvioimaan lainmuutosten vaikutuksia.
Valtiovarainministeriö käsittelee myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mukana olleilta tahoilta määräaikaan mennessä saadut lausunnot.
Valmistelijat
Lisätietoja antaa myös erityisasiantuntija Katja Väänänen, [email protected], puh. 029 553 0245
Sändlista:
Aalto Yliopisto, Tietotekniikan tutkimuslaitos HIIT | ||
Abako Oy | ||
Ahvenanmaan Maakuntahallitus | ||
Ahvenanmaan valtionvirasto | ||
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy | ||
Eduskunta | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
ELY-keskusten ja TE toimistojen keha-keskus | ||
ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus | ||
Eniro Finland Oy / Sentraali | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Finanssialan keskusliitto | ||
Fujitsu Finland Oy | ||
Gofore Oy | ||
Hallinnon tietotekniikkakeskus | ||
HANSEL Oy | ||
Helsingin kaupunki | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Itä-Suomen AVI | ||
JHL ry | ||
JUKO ry | ||
Kaakkois-Suomen ELY-keskus | ||
Kansanleläkelaitos | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Lahden kaupunki | ||
Lapin AVI | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lempäälän kunta | ||
Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi | ||
Lounais-Suomen AVI | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen AVI | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikuskanslerinvirasto | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Oulun kaupunki | ||
Palvelualojen työnantajat ry | ||
PARDIA ry | ||
Patentti- ja rekisterihallitus | ||
Phjois-Suomen AVI | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanman ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Poliisihallitus | ||
Posti Group Oyj | ||
Puolustusministeriö | ||
Reaktor Innovations Oy | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Signicat Oy | ||
SignWise | ||
Sisäministeriö | ||
Solita Oy | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Erillisverkot Oy | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Onlineallekirjoitus Oy | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen teknillinen yliopisto, Tietotekniikan laitos | ||
Tasavallan presidentin kanslia | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto, FiCom ry | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Ubisecure Solutions Oy | ||
Ulkoasiainministeriö | ||
Valtiokonttori | ||
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vantaan kaupunki | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Verohallinto | ||
Viestintävirasto | ||
Väestörekisterikeskus | ||
Ympäristöministeriö |
Asiasanat
palveluväylä
sähköinen asiointi
kansallinen palveluarkkitehtuuri
TORI-laki
KaPA -ohjelma
digitalisaatio
viestinvälityspalvelu
palvelutietovaranto
hallinnon yhteiset sähköisen asioinnin tukipalvelut
palvelunäkymä
tunnistuspalvelu
asiointivaltuuspalvelu
väestörekisterikeskus