Begäran om utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/7196/2021
Svarstiden gick ut: 23.5.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Justitieministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp.
I denna proposition föreslås det att kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning ska bli straffbara gärningar genom separata bestämmelser i strafflagen. Kvinnlig könsstympning omfattar handlingar som skadar de kvinnliga yttre könsorganen, inbegripet borttagande, helt eller delvis, av dem. Förberedelse omfattar i sin tur att föra en kvinna eller flicka utomlands för könsstympning eller att på annat sätt tvinga eller förmå en kvinna eller flicka att genomgå könsstympning.
För kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning som riktat sig mot en person som inte fyllt arton år föreskrivs det om en särskild tidpunkt då preskriptionstiden för åtalsrätten börjar löpa.
Dessutom föreslås det att strafflagens bestämmelser om preskription av åtalsrätten ändras så att åtalsrätten för fullbordat dråp inte preskriberas. Rätten att döma ut straff för fullbordat dråp preskriberas inte heller.
I propositionen föreslås det också att strafflagens bestämmelse om barnadråp ska upphävas son obehövlig.
I denna proposition föreslås det att kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning ska bli straffbara gärningar genom separata bestämmelser i strafflagen. Kvinnlig könsstympning omfattar handlingar som skadar de kvinnliga yttre könsorganen, inbegripet borttagande, helt eller delvis, av dem. Förberedelse omfattar i sin tur att föra en kvinna eller flicka utomlands för könsstympning eller att på annat sätt tvinga eller förmå en kvinna eller flicka att genomgå könsstympning.
För kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning som riktat sig mot en person som inte fyllt arton år föreskrivs det om en särskild tidpunkt då preskriptionstiden för åtalsrätten börjar löpa.
Dessutom föreslås det att strafflagens bestämmelser om preskription av åtalsrätten ändras så att åtalsrätten för fullbordat dråp inte preskriberas. Rätten att döma ut straff för fullbordat dråp preskriberas inte heller.
I propositionen föreslås det också att strafflagens bestämmelse om barnadråp ska upphävas son obehövlig.
Bakgrund
I enlighet med statsminister Petteri Orpos regeringsprogram Ett stark och engagerat Finland vidtar regeringen att kvinnlig könsstympning kriminaliseras ännu tydligare i strafflagen. Även att föra minderåriga flickor utomlands för könsstympning kriminaliseras. Utöver genomförandet av uttalandena i regeringsprogrammet har man i propositionen beaktat de skyldigheter i fråga om könsstympning av kvinnor som ingår i Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som är under beredning.
I enlighet med regeringsprogrammet utreder regeringen möjligheten att förlänga eller helt frångå preskriptionstiden för åtalsrätt när det gäller uppsåtligt brott mot liv och vidtar de åtgärder som krävs. Dessutom upphävs i enlighet med regeringsprogrammet 21 kap. 4 § i strafflagen (barnadråp) som obehövlig.
I enlighet med regeringsprogrammet utreder regeringen möjligheten att förlänga eller helt frångå preskriptionstiden för åtalsrätt när det gäller uppsåtligt brott mot liv och vidtar de åtgärder som krävs. Dessutom upphävs i enlighet med regeringsprogrammet 21 kap. 4 § i strafflagen (barnadråp) som obehövlig.
Målsättningar
Syftet med propositionen är att stärka skyddet för kvinnors och flickors liv och hälsa samt deras fysiska integritet och sexuella självbestämmanderätt. Syftet med avskaffandet av preskriptionstiden för åtalsrätten för fullbordat dråp är att säkerställa att bestämmelserna om straffrättslig preskription inte hindrar att gärningsmannen ställs till svars för fullbordat dråp med beaktande av att det kan vara möjligt att utreda ett brott även efter en mycket lång tid.
Genom propositionen genomförs en del av de mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som gäller en trygg och kristålig rättsstat.
Genom propositionen genomförs en del av de mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som gäller en trygg och kristålig rättsstat.
Länkar:
https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM019:00/2021 - Hankesivu (hanke naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen rangaistavuuden selkeyttämisestä rikoslaissa)
https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM019:00/2021 - Statsrådets projektportal (lagberedningsprojektet för att bereda förslag till sådana bestämmelser i strafflagen som tydligare kriminaliserar könsstympning av flickor och kvinnor)
Bilagor:
HE-luonnos 16.4.2024.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
Propositionens huvudsakliga innehåll och paragrafer.pdf - Esityksen tiivistelmä ja pykälät ruotsiksi
Tidtabell
Vi ber er lämna ert utlåtande till justitieministeriet senast den 23 maj 2024 kl. 16.15. Svarstiden är något kortare än sex veckor, men i fråga om denna rätt koncentrerade proposition säkerställer 5 veckor tillräckligt tillgodoseendet av deltaganderättigheterna.
Svarsanvisningar för mottagare
Justitieministeriet begärt ert utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp.
Utlåtandena ska lämnas in som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande om de så önskar.
Den som lämnar ett utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Ytterligare information om hur man använder utlåtandetjänsten ges av systemadministratörerna på adressen [email protected]. Vi ber de ministerier som använder VAHVA föra utlåtandet också under ärende VN/7196/2021 i VAHVA.
Utlåtanden kan också lämnas in per e-post till justitieministeriets registratorskontor på adressen [email protected]. I de utlåtanden som sänds per e-post ber vi er använda diarienummer VN/7196/2021 som referens.
Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Justitieministeriet betalar inte arvode för begärda eller givna utlåtanden.
Utlåtandena ska lämnas in som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande om de så önskar.
Den som lämnar ett utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Ytterligare information om hur man använder utlåtandetjänsten ges av systemadministratörerna på adressen [email protected]. Vi ber de ministerier som använder VAHVA föra utlåtandet också under ärende VN/7196/2021 i VAHVA.
Utlåtanden kan också lämnas in per e-post till justitieministeriets registratorskontor på adressen [email protected]. I de utlåtanden som sänds per e-post ber vi er använda diarienummer VN/7196/2021 som referens.
Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Justitieministeriet betalar inte arvode för begärda eller givna utlåtanden.
Beredare
Ytterligare upplysningar ges av:
Lagstiftningsråd Mia Spolander, [email protected], p. 029 515 0332 (frånvarande till den 6 maj 2024)
Specialsakkunnig Sonja Sjöman, [email protected], p. 029 515 0237 (frånvarande till den 28 april 2024)
Specialsakkunnig Sini Nieminen, [email protected], p. 029 515 0323
Lagstiftningsråd Mia Spolander, [email protected], p. 029 515 0332 (frånvarande till den 6 maj 2024)
Specialsakkunnig Sonja Sjöman, [email protected], p. 029 515 0237 (frånvarande till den 28 april 2024)
Specialsakkunnig Sini Nieminen, [email protected], p. 029 515 0323
Sändlista:
African Care ry | ||
Amnesty International Suomen osasto ry | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
Etelä-Suomen syyttäjäalue | ||
Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI) | ||
Fenix Helsinki ry | ||
Folkhälsan | ||
Hannu Lauerma (psykiatri) | ||
Helsingin hovioikeus | ||
Helsingin Islam Keskus / imaami Abdirizak Sugulle | ||
Helsingin juutalainen seurakunta | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Helsingin poliisilaitos | ||
Helsingin yliopisto / dekaani Johanna Niemi | ||
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta | ||
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta / emeritusprofessori Raimo Lahti | ||
HUS Uusi lastensairaala | ||
Hämeen poliisilaitos | ||
Ihmisoikeuskeskus | ||
Ihmisoikeusliitto | ||
Intersukupuolisten ihmisoikeudet - ISIO ry | ||
Itä-Suomen hovioikeus | ||
Itä-Suomen yliopiston yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta | ||
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
Julkiset Oikeusavustajat ry | ||
Katolinen kirkko Suomessa | ||
Korkein oikeus | ||
Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (KRIMO) | ||
Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lasten perusoikeudet – Children´s Fundamental Rights ry | ||
Lastensuojelun Keskusliitto ry | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry | ||
Länsi-Suomen syyttäjäalue | ||
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
Lääkäriliitto | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry – Mannerheims Barnskyddsförbund rf | ||
Miesjärjestöjen keskusliitto (MJKL) - Mansorganisationernas centralförbund rf | ||
Monika-Naiset liitto ry | ||
Naisjärjestöjen Keskusliitto ry | ||
Oikeuspoliittinen yhdistys – Rättspolitiska föreningen Demla ry | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Oulun käräjäoikeus | ||
Pakolaisneuvonta ry | ||
Pelastakaa Lapset ry | ||
Poliisihallitus | ||
Rikosuhripäivystys | ||
Rovaniemen hovioikeus | ||
Sexpo-Säätiö | ||
Sinikka Suominen | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Asianajajaliitto – Finlands Advokatförbund | ||
Suomen esteettiset plastiikkakirurgit ry | ||
Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus | ||
Suomen Gynekologiyhdistys ry – Finlands Gynekologförening rf | ||
Suomen Kätilöliitto ry | ||
Suomen Lakimiesliitto – Finlands Juristförbund ry | ||
Suomen lastenkirurgiyhdistys Sulamaa-seura ry | ||
Suomen muslimifoorumi | ||
Suomen ortodoksinen kirkko | ||
Suomen Plastiikkakirurgiyhdistys (Fenniae ry) | ||
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry – Finlands Polisorganisationers Förbund rf | ||
Suomen somalialaisten sosiaali- ja terveysalan ammattilaisten yhdistys SSTA | ||
Suomen Syyttäjäyhdistys ry | ||
Suomen tuomariliitto – Finlands domareförbund ry | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tiina Alakärppä | ||
Trasek ry | ||
Turun yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta (ETENE) | ||
Valtakunnansyyttäjän toimisto | ||
Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vapaa-ajattelijain liitto ry | ||
Väestöliitto | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Åbo Akademin yhteiskuntatieteiden, kauppatieteiden ja oikeustieteiden tiedekunta |
Ämnesord
rikoslaki
rikosoikeus
rikos
brott
straffrätt
sukuelinten silpominen
Könsstympning
strafflag
kriminalisointi
kriminalisering
lapsensurma
tappo
barnadråp
dråp