Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Begäran om utlåtande om utkasten till förordningar som gäller en reform av universitetens finansieringsmodell

Begäran om utlåtande om utkasten till förordningar som gäller en reform av universitetens finansieringsmodell

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/2382/2024

Svarstiden gick ut: 20.2.2024

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Undervisnings- och kulturministeriet begär ert utlåtande om utkastet till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om universiteten samt till undervisnings- och kulturministeriets förordning om beräkningskriterierna för universitetens basfinansiering. Förslagen till förordningar baserar sig på det förslag till nya finansieringsmodeller för universiteten och yrkeshögskolorna från och med 2025 och om författningar som gäller dem, som lagts fram av en brett sammansatt arbetsgrupp vid undervisnings- och kulturministeriet för en reform av finansieringen och styrningen av högskolorna.
Bakgrund
Arbetsgruppen vid ministeriet lade i december 2023 fram ett förslag till reform av de finansieringsmodeller som använts vid allokeringen av högskolornas statliga finansiering från och med 2025, och utifrån de föreslagna modellerna har arbetsgruppen lagt fram förslag till de författningsändringar som behövs (bilaga).

I enlighet med arbetsgruppens förslag föreslås det att 5–7 § i statsrådets förordning om universiteten ändras så att bestämmelserna främjar regeringsprogrammets centrala högskole- och forskningspolitiska mål samtidigt som högskolornas autonomi och finansieringens förutsägbarhet tryggas. I enlighet med arbetsgruppens förslag föreslås det också att undervisnings- och kulturministeriets förordning om beräkningskriterierna för yrkeshögskolornas basfinansiering revideras.
Målsättningar
Statsminister Petteri Orpos regering regering har förbundit sig att vidta åtgärder som strävar efter att höja antalet högskoleutbildade unga vuxna så nära 50 procent som möjligt före 2030. För att höja utbildningsnivån måste högskoleutbildningen i högre grad än tidigare riktas till dem som avlägger sin första examen. Finansieringsmodellen för högskolorna utvärderas till den del man genom ändringar kan förbättra högskolornas incitament att säkerställa att de studerande utexamineras inom målsatt tid.

Regeringen har förbundit sig till principerna för utveckling av FoU-systemet och genomförandet av den parlamentariska FoUI-arbetsgruppens förslag. Det är nödvändigt att säkerställa tillgången på experter och se till att det utbildas tillräckligt många sådana samt att Finland lockar till sig utländska experter. Målet är att fördubbla den FoU-finansiering som kanaliseras genom EU till Finland.

Regeringen fortsätter att stödja högskolornas profilering så att resurserna används så ändamålsenligt som möjligt. Högskolornas autonomi stöds, men det behövs samordning. Högskolorna uppmuntras till nationellt och internationellt samarbete. Möjligheterna till samarbete inom utbildningssektorn utnyttjas effektivare med beaktande av regionala och språkliga aspekter.

Basfinansieringen tryggar högskolorna resurser för skötseln av deras lagstadgade uppgifter och förutsättningar för en långsiktigutveckling av sin verksamhet.
Länkar:

https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-263-985-1 - Ehdotuksen laatineen työryhmän työryhmämuistio: Ehdotus ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen valtakunnallisten rahoitusmallien uudistamiseksi vuodesta 2025 alkaen. Arbetsgruppspromemoria med förslag till reform av de nationella modellerna för finansiering av yrkeshögskolorna och universiteten från och med 2025 (på finska)

https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=OKM010:00/2023 - Rahoitusmalleja uudistaneen työryhmän (KK OHRA –työryhmä 2023) hankeikkunasivu, josta työryhmän työhön liittyvät aineistot ovat ladattavissa. Arbetsgruppens webbsida i projektportalen (KK OHRA-työryhmä 2023), där material som hänför sig till arbetsgruppens arbete kan laddas ner (på finska).

Bilagor:

VN asetusluonnos yliopistoista 230124.pdf - Valtioneuvoston asetus yliopistoista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

VN asetusluonnos yliopistoista SV 230124.pdf - Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om universiteten

MUISTIO VNA yliopistoista 230124.pdf -

OKM asetusluonnos yliopistojen laskentakriteerit 230124.pdf - Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä

OKM asetusluonnos yliopistojen laskentakriteerit SV 230124.pdf - Undervisnings- och kulturministeriets förordning om beräkningskriterierna för universitetens basfinansiering

MUISTIO OKMA yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä 230124.pdf -

Tidtabell
Undervisnings- och kulturministeriet ber er lämna in utlåtanden om förordningsutkasten som presenteras i detta formulär senast den 20.2.2024
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandet lämnas genom att svara på den begäran om utlåtande som finns i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.

För att kunna lämna ett utlåtande måste användaren registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagandet av tjänsten kan begäras på adressen lausuntopalvelu.om@gov.fi. 

I det fall att utlåtande.fi inte kan användas, kan utlåtandet sändas till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor per e-post (kirjaamo.okm@gov.fi) eller per post PB 29, 00023 Statsrådet. Vänligen ange ärendenumren VN/2382/2024 och VN/2384/2024 i följebrevet.

De ministerier som använder ärendehanteringssystemet VAHVA ombeds dock lämna sitt utlåtande i ärendet direkt i VAHVA. Utlåtandena som lämnas in är offentliga och publiceras i denna tjänst (utlåtande.fi) samt på projektets webbplats i statsrådets projektportal.
Beredare
Mer information ges av:
  • Undervisningsrådet Tomi Halonen, 02953 30095, tomi.halonen@gov.fi
  • Undervisningsrådet Jorma Karhu, 02953 30139, jorma.karhu@gov.fi
  • Regeringsrådet Laura Hansén, 02953 30 398, laura.hansen@gov.fi
  • Undervisningsrådet Maarit Palonen, 02953 30243, maarit.palonen@gov.fi
  • Undervisningsrådet Ulla Mäkeläinen, 02953 30223, ulla.makelainen@gov.fi
  • Undervisningsrådet Jukka Haapamäki, 02953 330 088, jukka.haapamaki@gov.fi
Sändlista:
Aalto-yliopisto    
Akava ry    
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry    
Ammattiliitto Pro    
Business Finland    
Centria-ammattikorkeakoulu    
Diakonia-ammattikorkeakoulu    
Elinkeinoelämän keskusliitto EK    
HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu    
Helsingin yliopisto    
Humanistinen ammattikorkeakoulu    
Hämeen ammattikorkeakoulu    
Insinööriliitto IL ry    
Itä-Suomen yliopisto    
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry    
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry    
Jyväskylän ammattikorkeakoulu    
Jyväskylän yliopisto    
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu    
Kajaanin ammattikorkeakoulu    
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus (Karvi)    
Karelia-ammattikorkeakoulu    
Keskuskauppakamari    
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT    
Kuntaliitto    
Lab-ammattikorkeakoulu    
Lapin ammattikorkeakoulu    
Lapin yliopisto    
Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT    
Laurea-ammattikorkeakoulu    
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry    
Metropolia Ammattikorkeakoulu    
Opetusalan Ammattijärjestö OAJ    
Opetushallitus    
Oulun ammattikorkeakoulu    
Oulun yliopisto    
Professoriliitto    
Satakunnan ammattikorkeakoulu    
Savonia-ammattikorkeakoulu    
Seinäjoen ammattikorkeakoulu    
Sisäministeriö    
Sivistysala ry - Sivista    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomalainen Tiedeakatemia    
Suomen Akatemia    
Suomen ammattiin opisklevien liitto SAKKI ry    
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry    
Suomen Kansanopistoyhdistys – Finlands Folkhögskolförening ry    
Suomen Kesäyliopistot ry    
Suomen lukiolaisten liitto SLL    
Suomen Opiskelija-Allianssi OSKU ry    
Suomen opiskelijakuntien liitto SAMOK ry    
Suomen Tiedeakatemiat    
Suomen Tiedeseura    
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry    
Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry    
Suomen yrittäjät    
Svenska handelshögskolan    
Svenska Tekniska Vetenskapsakademien i Finland STV    
Taideyliopisto    
Tampereen ammattikorkeakoulu    
Tampereen yliopisto    
Tekniikan Akateemiset TEK    
Tiedonjulkistamisen neuvottelukunta TJNK    
Tieteellisten seurain valtuuskunta TSV    
Tieteentekijöiden liitto    
Tilastokeskus    
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry    
Turun ammattikorkeakoulu    
Turun yliopisto    
Tutkimuksen vaikuttavuuden tukisäätiö    
Tutkimuseettinen neuvottelukunta TENK    
Tutkimuslaitosten yhteenliittymä Tulanet    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Vaasan ammattikorkeakoulu    
Vaasan yliopisto    
Valtiovarainministeriö    
Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry    
Yliopistojen opetusalan liitto YLL ry    
Yrkeshögskolan Arcada    
Yrkeshögskolan Novia    
Åbo Akademi    
Ämnesord

koulutus

Rahoitus

yliopisto

korkeakoulu

ammattikorkeakoulu

valtionrahoitus

tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta