Begäran om utlåtande om kyrkomötets förslag till regeringens proposition med förslag till lag om samarbete inom evangelisk-lutherska kyrkan och till lagar som har samband med den
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/36809/2023
Svarstiden gick ut: 10.5.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Kyrkomötet för evangelisk-lutherska kyrkan i Finland har föreslagit att statsrådet ska vidta åtgärder för att stifta en lag om samarbete inom evangelisk-lutherska kyrkan. Kyrkomötet föreslår dessutom ändringar i lagen om tjänsteinnehavare inom evangelisk-lutherska kyrkan, strafflagen, lagen om företagshälsovård, lagen om integritetsskydd i arbetslivet, lagen om studieledighet, lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation, lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen, lagen om ordnande av arbetskraftsservice, arbetsavtalslagen och inkomstskattelagen.
Bakgrund
I kyrkans samarbetsavtal som ingår i kyrkans tjänste- och arbetskollektivavtal har det avtalats om samarbete mellan arbetsgivaren och personalen och om samarbete inom arbetarskyddet inom evangelisk-lutherska kyrkan i Finland och dess församlingar. Inom den övriga offentliga förvaltningen regleras samarbetet mellan arbetsgivaren och personalen i allmänhet genom lag.
En central lag som reglerar samarbetet inom den privata sektorn är samarbetslagen (1333/2021), som trädde i kraft den 1 januari 2022. Lagen gäller inte evangelisk-lutherska och ortodoxa kyrkan, men enligt förarbetena till lagen var avsikten att behovet av reglering av samarbetet mellan arbetsgivare och personal skulle bedömas separat för kyrkornas del (RP 159/2021 rd). Riksdagens arbetslivs- och jämställdhetsutskott ansåg i samband med behandlingen av lagförslaget att det är viktigt att bestämmelserna om samarbete utsträcks också till evangelisk-lutherska kyrkan och ortodoxa kyrkan (ArUB 18/2021 rd).
Inom evangelisk-lutherska kyrkan bereddes ärendet först i en trepartsarbetsgrupp som tillsattes av kyrkostyrelsen, varefter Kyrkostyrelsen föreslog att kyrkomötet stiftar en lag om kyrkans samarbete. Kyrkomötet har föreslagit att statsrådet ska vidta åtgärder för att övergå till det lagstadgade systemet.
En central lag som reglerar samarbetet inom den privata sektorn är samarbetslagen (1333/2021), som trädde i kraft den 1 januari 2022. Lagen gäller inte evangelisk-lutherska och ortodoxa kyrkan, men enligt förarbetena till lagen var avsikten att behovet av reglering av samarbetet mellan arbetsgivare och personal skulle bedömas separat för kyrkornas del (RP 159/2021 rd). Riksdagens arbetslivs- och jämställdhetsutskott ansåg i samband med behandlingen av lagförslaget att det är viktigt att bestämmelserna om samarbete utsträcks också till evangelisk-lutherska kyrkan och ortodoxa kyrkan (ArUB 18/2021 rd).
Inom evangelisk-lutherska kyrkan bereddes ärendet först i en trepartsarbetsgrupp som tillsattes av kyrkostyrelsen, varefter Kyrkostyrelsen föreslog att kyrkomötet stiftar en lag om kyrkans samarbete. Kyrkomötet har föreslagit att statsrådet ska vidta åtgärder för att övergå till det lagstadgade systemet.
Målsättningar
Målet är att främja samarbetet mellan arbetsgivaren och personalen på kyrkans arbetsplatser, öka personalens möjligheter att påverka och främja gemensamt utvecklingsarbete på arbetsplatserna.
Länkar:
https://evl.fi/tiedote/esitys-kirkon-yhteistoimintalaiksi-etenee-valtioneuvostolle/ - Esitys kirkon yhteistoimintalaiksi etenee, kirkolliskokouksen tiedote 8.11.2023
Bilagor:
HE laiksi yhteistoiminnasta evankelis-luterilaisessa kirkossa ja siihen liittyviksi laeiksi_kirkolliskokous FINAL.pdf - Kirkolliskokouksen ehdotus
Samarbetslag för evangelisk-lutherska kyrkan_paragrafer.pdf - Paragraferna på svenska
Tidtabell
Vänligen lämna ert utlåtande senast den 10 maj 2024.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna utlåtandena i utlåtande.fi. För att kunna lämna ett utlåtande måste användaren registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på adressen utlåtande.fi under fliken Anvisningar >Bruksanvisningar. Om ni behöver hjälp med att använda tjänsten kan ni ta kontakt på e-postadressen [email protected].
Alternativt kan utlåtandet lämnas in till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor ([email protected]). Då ber vi er hänvisa till ärendenumret VN/36809/2023.
De myndigheter som använder ärendehanteringssystemet VAHVA ska dessutom lämna in sitt utlåtande i VAHVA (ärende VN/36809/2023).
Vänligen lägga märke till att alla utlåtanden är offentliga och de publiceras på utlåtande.fi.
Alternativt kan utlåtandet lämnas in till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor ([email protected]). Då ber vi er hänvisa till ärendenumret VN/36809/2023.
De myndigheter som använder ärendehanteringssystemet VAHVA ska dessutom lämna in sitt utlåtande i VAHVA (ärende VN/36809/2023).
Vänligen lägga märke till att alla utlåtanden är offentliga och de publiceras på utlåtande.fi.
Beredare
Regeringsråd Hanna Kiiskinen, [email protected]
Sändlista:
AKI-liitot ry | ||
Ammattiliitto Jyty ry | ||
Julkisalojen koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry ry | ||
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry | ||
Kirkkohallitus | ||
Kirkon alat ry | ||
Kirkon työmarkkinalaitos | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Oikeusministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen ortodoksinen kirkko | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Valtiovarainministeriö |
Ämnesord
EU-direktiivi
yhteistoiminta
seuraamusjärjestelmä
työntekijä
laki
evankelis-luterilainen kirkko
työnantaja