Lausuntopalvelu.fi

I propositionen föreslås det att en bestämmelse om förfarandet för översyn av tillståndsvillkor (en ny 71 §) åter tas in i miljöskyddslagen. Samtidigt görs det till följd av denna lagändring mindre ändringar i vissa andra bestämmelser i lagen.

Dessutom föreslås det att 42 § i miljöskyddslagen, som handlar om utlåtanden, ska ändras i fråga om utlåtanden som begärs av den kommunala hälsoskyddsmyndigheten.

I den nya 71 § som enligt förslaget ska tas in i miljöskyddslagen (527/2014) föreskrivs det om möjligheten att förena ett miljötillstånd med ett villkor om översyn av tillståndsvillkoren. Villkoret kan meddelas i miljötillståndet för ny verksamhet eller i samband med en väsentlig ändring av befintlig verksamhet. Det föreslås att ett villkor ska kunna meddelas med anledning av ny teknik som tas i bruk i verksamheten eller med anledning av osäkra uppgifter om konsekvenserna av verksamheten.

Det föreslås att det nya Tillstånds- och tillsynsverket från och med den 1 januari 2026 kan bestämma om översynen av tillståndsvillkor. Översynen gäller inte miljötillstånd som omfattas av den kommunala miljövårdsmyndighetens behörighet.

Den bestämmelse kring samma ämne som tidigare fanns i lagen upphävdes 2015 (lag 423/2015; RP 257/2014 rd). Orsaken till att bestämmelsen upphävdes var att man genom att minska antalet ansökningar om översyn av tillståndsvillkor på ett effektivt ville minska anhopningen av ärenden som väntade på behandling hos tillståndsmyndigheterna.

I avsnitt 7.3 i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering, En smidig tillståndsprocess som en konkurrensfördel för Finland, anges att tillståndsvillkoren enligt miljöskyddslagen ska ses över: ”Möjligheten att i tillståndsbestämmelserna återinföra villkor för granskning av tillstånd utreds och på basis av utredningen görs behövliga ändringar i lagstiftningen.”

I propositionsutkastet föreslås det dessutom att den bestämmelse i miljöskyddslagen som handlar om utlåtanden som begärs om ansökan om miljötillstånd ska ändras (42 §). Enligt förslaget ska utlåtande vid behov kunna begäras av hälsoskyddsmyndigheten i den kommun där verksamheten är placerad, medan den gällande lagen ålägger tillståndsmyndigheten att i samtliga fall begära ett sådant utlåtande. Förslaget hänför sig till regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering, där ett av målen är fortsatt avveckling av normer inom kommunernas nuvarande verksamhetsfält.

Lagen avses träda i kraft samtidigt som lagstiftningen om reformen av statens regionförvaltning (1 januari 2026). Samtidigt föreslås det att förordningen om miljöskydd ändras med anledning av att en ny 71 § fogas till miljöskyddslagen.

Syftet med det förfarande för översyn av tillståndsvillkor som enligt förslaget ska tas in i miljöskyddslagen är att se till att de villkor som ingår i ett miljötillstånd hålls uppdaterade och därmed också säkerställa att nivån på miljöskyddet är hög. Genom ett återinföra ett begränsat översynsförfarande strävar man också efter att minimera den administrativa börda som förfarandet medför för såväl verksamhetsutövare som myndigheter. Ett syfte med bestämmelsen är också att minska antalet separata utredningar som verksamhetsutövarna ska lämna in efter att tillstånd har beviljats, likaså att minska behovet att bestämma att miljötillstånd ska gälla för en viss tid.

Genom att lindra bestämmelserna om de utlåtanden som ska begäras om ansökan om miljötillstånd strävar man efter att minska de kommunala myndigheternas arbetsmängd i linje med regeringsprogrammets mål om fortsatt avveckling av normer inom kommunernas nuvarande verksamhetsfält.

Utkastet till regeringsproposition presenteras vid ett möte för intressegrupper fredagen den 8 november 2024 kl. 9.30–11.15. Mötet ordnas på Teams och man kan anmäla sig fram till den 6 november 2024.

Ilmoittautumislinkki tilaisuuteen: https://www.lyyti.in/811_sidosryhmatilaisuus_heluonnos.

Utlåtanden kan lämnas fram till den 10 december 2024.

Vi ber er lämna ert utlåtande genom att svara på begäran om utlåtande i webbtjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post.

För att lämna ett utlåtande måste man registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten utlåtande.fi används finns i tjänsten under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för hur man tar i bruk tjänsten kan begäras per e-post: [email protected]

Utlåtande kan även lämnas av andra än de som nämns i sändlistan. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Utlåtandet kan också skickas per e-post till [email protected].

Ytterligare information ges av regeringssekreterare Sini Pietilä. (tfn +358 295 250 366, e-post: [email protected]).