Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om Strålsäkerhetscentralen och till vissa lagar och förordningar som har samband med den
Svarstiden gick ut: 27.8.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
I regeringspropositionen föreslås en totalreform av lagen om strålsäkerhetscentralen (1069/1983). I propositionen föreslås det att det stiftas en lag om STUK International Oy och att vissa preciseringar av övervägande teknisk natur görs i strålsäkerhetslagen. På grund av ökade kostnader för Strålsäkerhetscentralens verksamhet föreslås det att tabellen över årsavgifter av skattenatur i bilaga 1 till strålsäkerhetslagen (859/2018) uppdateras för en mer effektiv kostnadstäckning av avgifterna. Strålsäkerhetscentralens betalningssystem har uppdaterats från och med den 1 januari 2019, varvid en del av de avgifter som Strålsäkerhetscentralen tar ut började omfattas av årsavgifterna av skattenatur, medan en del av avgifterna fortfarande tas ut på prestationsbasis. Bestämmelserna om avgifter av skattenatur grundade sig då på en uppskattning som inte har till alla delar visat sig vara exakt, vilket innebär att avgifterna i samband med den aktuella organisationslagstiftningen för Strålsäkerhetscentralen och delreformen av strålsäkerhetslagen behöver preciseras i euro.
I samband med propositionen föreslås det att förordningen om strålsäkerhetscentralen (618/1997) ändras i sin helhet. Vidare föreslås vissa ändringar av huvudsakligen teknisk natur till statsrådets förordning om joniserande strålning (1034/2018) och social- och hälsovårdsministeriets förordning om joniserande strålning (1044/2018).
Bakgrund
I denna proposition föreslås det att det stiftas en ny lag om Strålsäkerhetscentralen. En del av de bestämmelser om Strålsäkerhetscentralens uppgifter som för närvarande ingår i förordning ska införas i lagen. Lagen ska innehålla bestämmelser om Strålsäkerhetscentralens ställning och verksamhetsområde och om de avtal och experter som har anknytning till dem.
Det föreslås dessutom att det ska stiftas en lag om aktiebolaget STUK International Oy. De bestämmelser som gäller bolaget ingår för närvarande i lagen om strålsäkerhetscentralen (4 a §). Den nya lagen föreslås innehålla bestämmelser om bolagets ställning och uppgifter.
Det föreslås vidare i propositionen att det görs vissa preciseringar av övervägande teknisk natur i strålsäkerhetslagen. I bilagan till strålsäkerhetslagen föreslås det att de tillsynsavgifter av skattenatur som tas ut hos verksamhetsutövarna uppdateras så att de i euro motsvarar den förväntade kostnadsutvecklingen för Strålsäkerhetscentralens verksamhet.
Genom propositionen upphävs den gällande lagen om strålsäkerhetscentralen. säteilyturvakeskuksesta.
Dessutom genom den nya statsrådets förordning upphävs den gällande förordningen om strålsäkerhetscentralen.
Målsättningar
Syftet med propositionen är att den lag som härrör från 1983 ska revideras så att den motsvarar den förändrade verksamhetsomgivningen. Till verksamheten vid den tillsynsmyndighet som ansvarar för strålnings- och kärnsäkerheten hänför sig särskilda krav på oberoende på grund av områdets natur.
Genom lagen genomförs samtidigt artikel 76 i EU:s direktiv om strålsäkerhet och artikel 5 i direktivet om kärnsäkerhet till de delar dessa gäller oberoende i tillsynsmyndighetens beslutsprocess.
De föreslagna lagarna och förordningarna avses träda i kraft den 1 januari 2022.
Länkar:
https://hankeikkuna.vnv.fi/app#/lainsaadanto/54283 - Linkki hankeikkunaan asialle STMSTM104:00/2020 Länk till Statsrådets projektportal, ärende STM104:00/2020
Bilagor:
HE STUK laki 08072021.docx - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Säteilyturvakeskuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
STUK_VNa_ perustelumuistioluonnos 08072021.docx - Valtioneuvoston asetus Säteilyturvakeskuksesta, perustelumuistio
Vna ionisoiva säteily muutos 08072021.docx - Valtioneuvoston asetus ionisoivasta säteilystä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
STMa ionisoiva säteily 08072021.docx - Sosiaali- ja terveysministeriön asetus ionisoivasta säteilystä annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen muuttamisesta
RP STUK lag 08072021 sv.docx - Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om Strålsäkerhetscentralen och till vissa lagar som har samband med den
SRf STUK_sv 08072021.docx - Statsrådets förordning om Strålsäkerhetscentralen
SRf ioniserande strålning sv 08072021.docx - Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om joniserande strålning
SHMf ioniserande strålning sv 08072021.docx - Social- och hälsovårdsministeriets förordning om ändring av social- och hälsovårdsministeriets förordning om joniserande strålning
VNa Säteilyturvakeskuksesta 09072021.docx - Valtioneuvoston asetus Säteilyturvakeskuksesta
Tidtabell
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. Också de som inte nämns i sändlistan är välkomna att lämna ett utlåtande.
För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras per e-post på adressen [email protected]. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi och på projektets webbplats.
Beredare
e-post: [email protected].
Ytterligare information från och med den 9 augusti 2021.
Sändlista:
Akava ry | ||
Borealis Polymers Oy | ||
Dekra Industrial Oy | ||
Doseco Oy | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä | ||
Etelä-Suomen Aluehallintovirasto | ||
Etelä-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Fennovoima Oy | ||
Fingrid Oyj | ||
Finnair Oyj, Terveyspalvelut | ||
Finnish Society for NDT fiNDT | ||
Fortum Power and Heat Oy, Loviisan voimalaitos | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, HUS-kuvantaminen | ||
Helsingin yliopisto, fysikaalisten tieteiden laitos | ||
Helsingin yliopisto, kemian laitos, radiokemian laboratorio | ||
Helsingin yliopistollinen keskussairaala, syöpäkeskus | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Indmeas Oy | ||
Inspecta Oy (nyk. Kiwa) | ||
Istekki Oy | ||
Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Itä-Suomen Aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
JT-Laser | ||
Jyväskylän yliopisto, fysiikan laitos | ||
Kaakkois-Suomen ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Kaivosteollisuus ry | ||
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
KT Kuntatyönantajat | ||
Kuopion yliopistollinen sairaala | ||
Kymenlaakson sairaanhoitopiiri | ||
Lapin Aluehallintovirasto | ||
Lapin Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto | ||
Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Lääketieteellinen Radioisotooppiyhdistys | ||
MAP Medical Technologies Oy | ||
Metsäteollisuus ry | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Oulun yliopistollinen sairaala | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto | ||
Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue | ||
Posiva Oy | ||
Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymä | ||
Rakennusteollisuus RT ry | ||
Sairaalafyysikoiden erikoistumista koordinoiva neuvottelukunta | ||
Sairaalafyysikot ry. | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakunnan keskussairaala | ||
Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Savon ELY-keskus | ||
Senaatti-kiinteistöt | ||
SESKO ry | ||
Sisäilmayhdistys ry | ||
Sisäministeriö | ||
Sonar Oy | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) | ||
SRV Yhtiöt Oyj | ||
SSAB Europe Oy | ||
Stora Enso Oyj | ||
STUK International Oy | ||
STUK International Oy | ||
Suomen Akuuttilääketieteen yhdistys ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusliitto SAK ry | ||
Suomen Eläinlääkäriliitto ry | ||
Suomen Hammaslääkäriliitto | ||
Suomen Hammaslääkäriseura Apollonia | ||
Suomen Isännöintiliitto ry | ||
Suomen Kardiologinen Seura ry | ||
Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
Suomen Kiinteistövälittäjäliitto ry | ||
Suomen Kiviteollisuus Oy | ||
Suomen Kliinisen Fysiologian yhdistys ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Lastenneurologinen Yhdistys r.y. | ||
Suomen Lääkäriliitto ry | ||
Suomen Neurologinen Yhdistys ry | ||
Suomen Omakotiliitto ry | ||
Suomen Ortopediyhdistys Ry | ||
Suomen Radiologiyhdistys ry | ||
Suomen radonhallinta | ||
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry | ||
Suomen Röntgenhoitajaliitto ry | ||
Suomen sairaanhoitajaliitto ry | ||
Suomen Suuhygienistiliitto SSHL ry | ||
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto Unifi ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suun Terveydenhoidon Ammattiliitto STAL ry | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Tampereen yliopistollinen sairaala | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teollisuuden Voima Oyj, Olkiluodon voimalaitos | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Tyks ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Työterveyslaitos | ||
Ulkoministeriö | ||
UPM-Kymmene Oyj | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtioneuvoston kanslia/ omistajaohjaus | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
YIT Oyj | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry | ||
Åbo Akademi, kiihdytinlaboratorio | ||
Ålands hälso- & sjukvård |
Ämnesord
Säteilylaki
Säteilyturvakeskus
säteilyturvallisuus
strålsäkerhet
STUK International Oy
Strålsäkerhetslag
Strålsäkerhetscentralen